国际金融危机冲击下强化“服务型央行”功能与作用的思考.pdfVIP

aet1ce 6 CentraI 匡曝垒融雠 糖 强健 曝舞 簿 熊笺僚席 器豢 汤 武 (中 国人 民 银 行 株 洲 市 中 心 支 行 ，湖 南 株 洲 4l2007) 摘 要 ：在 磐前 国际金 融 击 下 如 何 化 服 务 型 央 极 开展 多方位 多屡 次 的金 ，馘 鼓务 ，有 效 解 决经 济 金 融运 行 中的 突 l ，辩 l 臣 研 耐 力 的金 融 支持 誊 本 文 就 打锺：臻 融基 础 建设平 台 疏通货谚政策传导 。制 营 整藏交臻 融生罐 调发展等 多个方面进行 了深入 思考 关键词 服务 型央行 功# 攀嘲 思 考 0 0 0 — 0 謦 圈 类 号 ：F83 5窄 震 南蕞躺 识 鸥：B s墨0《2O重Q O2 ‘ 》罐l毋Q0￡I “制 定和执 行货 币政策 、维护 金融 稳定 、提供 金 融 业银行 行 内系统 为基础 ，票据交 换系统 、银行 卡支付系 服务 ”是 中央银行 的基本职能 。在这三项 职能 中．提 供 统 、外币清 算 系统为重 要组 成的支 付 清算体 系 ，高 效 、 金融服务 的职 能近来倍受关 注 。周小川行 长 曾多次在 安 全地 处 理各 企 事业 单 位 和个 人通 过银 行 办 理 的异 不 同场合强调提供 金融服务 职能的重要性 ，并提 出了 地 、同城各 种支付业务及 货币市场交易的资金清算 ，构 “服务型央行 ”这一概 念 。 “服务 型央行 ”是在构 建社会 筑支付清 算的 “高速公路 ”，加速资金周 转 ，提高 资金效 主义 和谐社会 、央行 职能转型 的大 背景下提 出的 ．具有 益 。要进 一步拓展 小额 支付 系统 功能 ，完善小额 支付系 丰富的内涵 。特别是在 当前 国际金融危机 冲击下 ，如何 统建设 。开 办小额批量支 付系统支票转 存等业务 ，实现 认 真落实 “适 度 宽松 ”的货 币政 策 ，基层 央行要 进一 步 跨 行柜 台个人 业务通存通 兑 ．并逐步将 养老保险金 、工 强化服务概 念 ，深化服务 理念 ，发挥 “服务型央行 ”功能 资 、农 民津补贴 等直接发放 到个人指定 账户 ；利用 清分 与作 用 。拓展 服务 空间与渠道 ，开展 多方 位 、多层次 的 机 已加载支票影 像截 留技术 条件 ，积极 推广支票影像 金融服务 。有 效解决经济金 融运行 中的突出矛盾 和 问 交换 系统 ，扩大 支票流通 范围。改善非 现金支付工具环 题 ，为 “保增 长 、保 民生 、保稳 定”，构建社会 主义和谐 社 境 ，推动银行卡产业 发展 。 会提供强有力 的金融支持 。 (二 )创新适 时快捷 的国库服务体 系 ，准确 、及 时办 一 、 完善 金融基础服务体 系 。发挥 “服务 型央行 ”的 理 各种预算收入 的收纳 、划分、报 解和库款 支拨 基础性功能 与作用 “服 务型央行 ”基层 部 门要 围绕提高财政 资金 的使 “服务型 央行 ”基层部 门服务对 象直接 面对基层金 用效益 。防范财政 资金 风险 ．履行好 经理 国库 职能 。积 融机 构 ．直接面对基 层社会 和人 民群众 ，在履 行金融服 极尝试 国库直接 办理 “基 本养 老保 险费 、失业 保 险费 、 务这 一重要职责过 程 中，要 紧紧围绕地方经 济 、社会发 基本 医疗保 险费 、工伤 保险费 、生育保 险费 ”的