迁徙自由论.docVIP

湘潭大学 硕士学位论文 迁徙自由论 姓名：佘莉 申请学位级别：硕士 专业：宪法学与行政法学 指导教师：胡旭晟 摘  要 迁徙自由权作为自由权的一种广为各国宪法、法律及国际性人权文件所接受， 而迁徙自由曾在 1954 年的中国宪法中出现，然后迫于现实的压力，先是由其它法 律、法规和规章架空了这一权利，直至在宪法中取消了这项权利，自孙志刚案被 揭露以来才又重新唤起人们对迁徙自由的重新思索，然而这种探讨仅停留在对迁 徙自由概念和历史的阐述及立法规制上，大部分主张迁徙自由入宪。对如何平衡 迁徙者的权利和迁入城市的利益未做过多讨论，在迁徙自由的限制方面也未深入 到隐性限制的层面。因此本文从迁徙自由的内涵及性质、历史及启示、价值及限 度、现实及困境、实现及保障五方面着手，对这一问题展开论述，以求对迁徙自 由有个更为深入的剖析。 本文分为五个部分。第一部分是阐述迁徙自由的内涵及性质，使读者加深对 迁徙自由的理解。第二部分是迁徙自由的历史及启示，通过历史的脉络得出迁徙 自由的经济基础、政治基础和现实基础。第三部分是迁徙自由的价值及限度，从 个人、社会、国家三个层面对迁徙自由的价值进行阐释，再从迁徙自由设立限度 的原因、原则和具体规定三方面对限度进行分析。第四部分是迁徙自由的现实及 困境，我国现行宪法中没有关于迁徙自由的规定，而迁徙自由在利益平衡方面的 困境是如何平衡被迁入地利益与迁徙者的权利，在迁徙自由限制方面的困境是对 迁徙自由的限制只是笼统地作出规定，也缺少对隐性限制的关注。第五部分是迁 徙自由的实现及保障，本文把迁徙自由的实现分近期、中期、晚期的渐进实现过 程，对迁徙自由的保障从制度保障、文化保障、经济保障、社会保障和素质保障 五个方面进行了论述。 本文摆脱了以往对迁徙自由的研究集中在概念性质和立法规制的常规思路， 通过对迁徙自由的逐步深入地分析，提出了迁徙自由在利益平衡和限制方面的问 题，并进而有针对性地提出了对策，使对迁徙自由的研究从外部入宪的视角转移 到内部促成，在迁徙自由的隐性限制及社会保障等一系列相关制度的完善上多下 工夫。 关键词：迁徙自由； 显性限制；隐性限制； 保障 I Abstract As a right of freedom, the freedom of migration has comprehensively adopted by the constitutions and statutes of every country. the freedom of migration used to be stipulated in the 1954 Constitution of China. However, for the reason of the fact of those days, it was invalid by some other statutes, regulations of acts, it was even mopped from the constitution. Since the case of Sun Zhigang, people have been aroused to re-consider the freedom of migration .While it was restrained within the concept interpretation, the recalling of its history and the regulations of law, it was never written in the constitution. There were no more arguments on how to balance the migrators’rights and their benefits to migrate to cities. On the other hand, the restriction on migration has never gone further into the invisible level. This essay began with the concept of the freedom of migration, its nature, history, value and limitation, its reality and its difficulties, its realization and security, making a further argument on this kind of freedom. There are five parts in the