对农村残疾人规范化就业服务的探索.pdfVIP

理论 与 改革 _宋相鑫 (吉林大学 吉林 长春 130012) 摘【 要】本文以农村残疾人的就业为视角，在客观阐述农村残疾人就业的机遇和压力的基础上，分析了 为农村残疾人提供规范化就业服务的意义，提 出了从制度化、专业化、社会化三方面建立就业服务体 系，从而 在农村这个基础层面推动我国残疾人就业服务的建设 ，并希望以此来不断完善我国残疾人的就业制度建设。 【关键词】农村残疾人就业；规范化服务体系；制度化；专业化；社会化 【中图分类号】D669 【文件标识码】A 【文章编号】1006-7426[2013]06--0083--03 效的核查 ，对已经从事相关工作的残疾人进行实名制统计 ，完 一 善福利企业优惠政策促进残疾人集 中就业 ，先后在 “加强残疾 、 问题 的渊源 人职业培训促进就业年”的2011年的基础上 ，印发了 残《疾人 就业服务机构建设规范 (试行)》的通知 ，实施城镇百万残疾人 就业是民生之本。在以民生为导向的经济社会发展的今 就业工程、职业培训促进就业工程 ，在成功举办2010年残疾人 天 ．党的十六届五中全会 、六中全会和党的十七大都能把帮助 居家就业项 目培训试点的基础上 ，继续 向全国推广 ，并全面部 残疾人实现就业放在重要的位置。近年来，中央政府各部门、地 署残疾人网络就业及其培训工作、开展基层残疾人就业指导员 方各级政府都把残疾人充分就业列为本部门、本地区工作的重 远程培训等一系列残旧人就业工作的重头戏为农村残疾人就 要 内容，学术界也以学以致用为宗 旨，开展相关研究。于是，我 就业乘势而上、纳入大局提供了良好的战略契机。 们的生活和理论研究就有了残疾人优先就业，残疾人具有特殊 但是我们必须看到生活在农村的残疾人 由于受到传统的 劳动力优势等一系列服务于农村残疾人就业的实践和思想。 物质文化、教育水平、社会资源的局限，要享受就业服务均等化 自2010年 以来．优先发展残疾人就已经成为政府工作的 需要有很多艰苦细致的工作要补救。中国又是一个发展中的人 重要 内容和社会关注的热点问题。尤其是为应对国际金融危机 口大国。城乡二元结构特征突出，又处于体制转轨和产业结构 的冲击 。残疾人 “两个体系”的建设提速 ，建立一个人人享有劳 升级的历史阶段，这一时期就业面临青年就业 、农村劳动力转 动权和生存尊严的就业服务体系是 目前的工作的重心。中国残 移就业 、下岗失业人员再就业同时出现的头等难题 ，就业的总 疾人事业 “十二五”发展纲要 16项主要任务明确地提 出 “规范 量矛盾和机构性矛盾都显得十分突出。国际金融危机的阴影还 残疾人就业服务体系．有就业需求的