密疏与嘉靖皇帝的理政方式.pdfVIP

维普资讯 2007年第5期 学 习 与 探 索 No．5，2007 (总第 172期) smdy＆Exploration Seria1．No．172 密疏 与嘉靖 皇帝 的理政方式 王 剑 (吉林大学 历史系，长春 130012) 摘 要：明中叶以后诸帝多怠政，但世宗嘉靖皇帝并非完全如此。嘉靖前期，他励精图治，中后期虽少 临朝或不临朝，他却能牢牢地控制着朝政而威柄不移。究其原因，则是因为嘉靖朝为明代使用密疏十分广 泛的时期，这对嘉靖朝的政治产生了深刻的影响，它改变了嘉靖皇帝的理政方式，因而其理政方式不同于 以前或以后的诸帝。嘉靖皇帝的理政方式与诸帝相比主要有三个转变，即早朝由勤于理朝到临御 日浅，由 上朝理政向重视章奏批答的转变，由批答章奏向更加重视密疏的转变。从形式上和表面来看，这三个转变 是一个比一个隐蔽，一个比一个看起来好像是疏于理政，但事实上却恰恰相反，嘉靖皇帝就是在越来越 “怠政”的表象之下，通过密疏政治越来越严密地实现了对朝政的绝对控制，从而形成了嘉靖皇帝独特的 理政方式。 关键词：理政方式；转变；密疏 中图分类号：K248．2 文献标志码：A 文章编号：1002—462X(2007)05—0200—05 明代中叶以后 ，明朝诸帝多怠政 ，几为学界定论。事 本奏对)除以上各种议政方式之外，皇帝最主要也是最经 实上，嘉靖皇帝并非完全如此。嘉靖皇帝不临朝或少临朝 常的与朝臣商议政务的方式就是举行朝会了，也就是通常 而能牢牢控制朝政，他 “虽深居渊穆而威柄不移”；他修玄 所说的上朝。 厌政却 “大张弛、大封拜、大诛赏皆出独断，至不可测度”。 作为明代皇帝理政方式的上朝，只是 日朝。明制规 何以至此?我们认为 ，其主要原因则为嘉靖朝是明代使用 定，皇帝上朝分大朝和常朝两大类 大朝只在每年的正旦、 密疏十分广泛的时期。密疏在嘉靖朝的广泛使用，不仅对 冬至和皇帝的万寿节时举行，此时皇帝的主要活动是祭祀 嘉靖朝的政治产生了深刻的影响，而且改变了嘉靖皇帝的 和接受百官的朝贺，并不处理政务，甚至宣宗在宣德二年 理政方式。 (1427)规定：“今岁维新，上元届节，特赐百官假十日，凡 有机务重事，封进来闻。”此制从此成为定例，为后来历代 一 、早朝由勤于理朝到临御 日浅 遵行，至有 “诸司堂属 ，俱放假遨游，省署为空”之景象(沈 在明代 ，皇帝最主要的理政方式不外乎是上朝与朝臣 德符：万历野获编补遗卷三元夕放灯)。而常朝中的朔、 们商议政务和处理批答章奏两种。 望两 日，也是礼节性朝会 ，这两天 “百官公服朝参 ，而不引 本来自明初始，皇帝与朝臣们议政的形式是多种多样 见奏事”(大明会典》卷四十--(*L部一 ·朝贺)。 的，如 “君臣同游”、“赐宴”、“留宿”、“入直奏对”等，但是 日朝是明代诸帝处理政务的最主要方式，它又有早朝 这些良好的议政传统大多没有得到很好地遵守，据徐学聚 和午朝之分。午朝本来是皇帝在早朝之后 ，与一些有特殊 《国朝典汇》卷二十四 《论道议政》和卷二十六 《召对》条的 身份、地位的大臣继续商讨政务的方式，所谓：“蚤朝四方 记载，这些议政方式主要发生在明初，稍晚也大多在孝宗 所奏事多，君臣之间不得尽所言，午后事简 ，卿等有所欲 弘治以前 ，此后这些行之有效的议政方式则少有发生。因 言，可就从容陈论，毋以将晡朕倦于听纳，盖朕有所欲言 此