论我国海域使用权抵押.pdfVIP

10期 l海洋开发与管理 刘 升 权 的抵押行为 已在实践中出现 ，部 保形式，海域使用权抵押使资金融 我 分地区已普遍存在 ，浙江、福建、 通更为便利，为经营者提供重要的 中占有非常重要的地位 ，建立行之 辽宁等沿海省份出台的地方法规和 筹资渠道，活跃海域开发利用活动 有效的法律制度是合理开发利用海 国家海洋局出台的规范性文件都对 的作用显而易见 。因此 ，研究海域 域资源、维护国家海域所有权和海 海域使用权的抵押制度做 出了明确 使用权抵押的成立和实现 ，规范海 域使用权人合法权益 的重要保障。 规定 。2007年 3月 16日，我 国第 域使用权在使用期限内的合法抵押 2001年 10月 27日，我 国第五届人 十届全国人民代表大会第 5次会议 行为，对促进和规范海域使用权的 大常委会第 24次会议 通过 了 《中 审议通过 了 《中华人民共和国物权 流转十分重要。 华人 民共和 国海域使用管理法》 法》(以下简称 《物权法》)，在法律 一 、 海域使用权抵押的概念 (以下简称 《海域法》)，确立 了海域 上 明确了海域使用权作为物权的属 和法律特征 使用权制度 ，并对海域使用权的范 性 ，虽未对海域使用权抵押的相应 围作出了界定，但是对海域使用权 制度作出具体规定 ，但原则上适用 1、海域使用权抵押的概念 抵押制度没有作出规定。从 《海域 担保物权的有关规定 。 海域使用权抵押是指海域使用 法》实施多年的情况看，海域使用 海域使用权抵押是债的一种担 权抵押人 (债务人或者第三人 )依法 _52 2010年10月 I聚焦海域 在 自己的海域使用权上设定抵押 ， 现 ，而不能直接利用海域 。 学、科研 、防灾减灾、海难搜救打 将该海域使用权作为债权 的担保 ， 捞等非经 营性公益事业用海。”第 二，海域使用权抵押的客体 当海域使用权抵押人 (债务人或者 36条规定：“下列用海 ，按照国务 范围 第三人 )不履行债务时，海域使用 院财政部 门和 国务院海洋行政主管 权抵押权人 (债权人 )有权依法针对 海域使用权抵押 的客体是指哪 部 门的规定，经有批准权 的人 民政 该海域使用权按照法定程序对该海 些种类 的海域使用权可 以设定抵押 府财政部门和海洋行政主管部门审 域使用权所得价款优先受偿。 权。由于海域使用权取得方式的不 查批准 ，可以减缴或者免缴海域使 2、海域使用权抵押的法律特征 第一，海域使用权抵押是权利 抵押。我国 《物权法》规定担保物 ‘‘海域使用权抵押是绩的一种担保形式． 海域使用权抵押 权 以有体物为标的物 ，例外地允许 使资金融通更为便利．为经营者提供重要的筹资渠道 。活跃 权利之上亦可设立担保物权 。海域 海域开发翻用活动的作用显而易见 使用权抵押作为用益物权可