论沈阳市实施节能减排战略的必要性和紧迫性.pdfVIP

2010年第34期 经济研究导刊 No．34，2010 总第 108期 EC0N0MICRESEARCH GUIDE SerialNo．108 论沈阳市实施节能减排战略的必要性和紧迫性 + 王 倩 (沈阳工程学院 管理工程系，沈阳 110136) 摘 要：节能减排是实现可持续发展、建立资源节约与环境友好型社会的重要举措。节能减排是沈阳市经济发展 的必然选择。结合沈阳市的实际情况，从七大方面分析了沈阳市实施节能减排战略的必要性和紧迫性 ，为市委、市政府 决策部门提供决策参考，对促进沈阳经济又快又好发展具有重要意义。 关键词：节能减排；沈阳；可持续发展 中图分类号：F29 文献标志码 ：A 文章编号：1673—291X(2010)34—0159—02 2009年 9月22日，国家主席胡锦涛在联合国气候变化 解之外，汽车保有量的大幅度提高造成汽车尾气排放增加， 峰会开幕式上发表题为 携《手应对气候变化挑战》的重要讲 成为空气污染的一大污染源。辽宁省气象局局长王江山撰写 话中指出：中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展 的 关《于缓解城市热岛减轻城市污染的调研报告》中通过对 规划，并继续采取强有力的措施。加强节能、提高能效工作， 近几十年沈阳灰霾天气状况和沈阳城市热岛状况进行数据 大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和 分析 ，得出了近几十年来沈阳市灰霾 日数呈现逐年上升趋 推广气候友好技术。 势，沈阳城市热岛范围逐年增大、强度逐年增强的研究结论。 沈阳是东北地区的经济、文化、交通和商贸中心 ，地处东 3．城市固体垃圾处理难度加大。环境统计结果表明：沈阳 北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，具有重要的战略地位。 固体垃圾处理量巨大，2009年沈阳市工业固体废物产生量为 在经济飞速发展的今天，我们要充分认识节能减排战略的必 603．64万吨，其中危险废物产生量为6．82万吨，医疗废物产 要性和紧迫性。 生量为3706吨，生活垃圾产生量 185．04万吨 ，目前的处理 方式仍然以焚烧和填埋为主。沈阳市尚未建立完善的废旧电 一 、沈阳市环境污染和生态破坏的情况严峻 子 电器回收系统，拆解企业无序发展 ，严重污染环境。 沈阳环境 问题主要表现在： 4．农村环境问题凸显，农业面临污染加重。一方面，由于 1．沈阳水资源形势严峻。沈阳是一座严重缺水的城市，沈 多种原因，耕地有机肥施用量减少，土壤中的有机质含量逐 阳市人均水资源 占有量为341立方米，约占全国水平的 1／6， 年下降，植物所需的氮磷钾比例失调，使耕地功能退化，限制 不足辽宁省的1／2。随着经济的发展 ，人 口的增加，社会的进 农作物持续增长。另一方面，由于农作物害虫天敌减少，破坏 步，人们对环境、水质 、供水保证等的要求也越来越高。水资 了生态平衡，使用农药成为消灭公害的主要手段 ，长期使用 源节约和保护的任务更加艰 巨，沈阳市水资源时空分布不 农药又使害虫抗药性增加，为杀灭害虫，只得用剧毒农药 ，农 均，与生产力布局不相匹配等尤为突出。地下水水位方面， 民有时不顾 国家标准规定 ，在蔬菜上使用药效长的剧毒农 2008年沈阳市地下水水位与上年同期相比，枯水期呈下降趋 药，农作物的农药残毒危害人们健康。农村生产生活垃圾及 势，丰水期部分地区有略微回升。地下水超采漏斗方面，地下 化肥农药的污染严重，土壤金属污染和多环芳烃 、有机氯污 水超