分配公平的科学内涵及长效机制探析.pdfVIP

2010年 l0月 理论学刊 oct．2010 第 10期 总第200期 TheoryJournal No．10Ser．No．200 分配公平的科学内涵及长效机制探析素 周天楠 (中共山东省委党校马克思主义研究所，山东济南250021) [摘 要]分配公平既是现代社会发展基本理念，也是一个由机会平等、按贡献分配以及社会调剂等原则组成 的经济社会发展基本规则体系。分配公平根基于经济领域，包含着分配尺度经济合理性、分配程序社会正当性和分 配结果合 目的性的内在统一。在社会主义市场经济条件下，合理高效分配格局是由市场按照效益、由政府财税适度 普惠社会成员和 自觉 自愿缴纳和捐献等来渐进完善的过程。 [关键词]分配公平；科学内涵；长效机制 [中图分类号]F047 [文献标识码)A [文章编号)1002—3909(2010)10一oo64一o4 在全面深人推进分配改革进入攻坚新时期，进 经济需求满足的平等。基本的经济需求就是个体为 一 步理解分配公平科学内涵，尽力扭转收人逐步扩 了维持 自己的生命和基本生活而必需的物质经济条 大趋势以及保持其长效性，保持社会财富分配上的 件，人的基本经济需求对人而言是不可或缺的物质 正义性，让不同领域普通民众也能共享改革成果，是 基础，是个体得以存在和发展的基础，也是社会得以 分配改革所必需的内容 。公平是现代社会的首要价 良性运转的根本前提。因此我们必须意识到，无论是 值趋向，公平或称正义理论是一个社会制度及社会 经济的增长还是社会的进步，都必须以满足人的基本 中的个人行为正当性和合理性的理论依据和衡量标 需求、增长人的自由为根本 目的，这是保障基本人权 准。在当下社会转型时期，公平理论的核心无疑是 需要以及社会文明进步的象征。 分配公平。在西方，对分配公平的典型探讨是罗尔 (二 )分配规则的正当性原则 斯与诺齐克。罗尔斯认为分配公平应注重 “结果的 古罗马法学家乌尔比安认为：正义乃是使每个 平等”，|】蹦 而诺齐克则认为分配的过程更为重 人获得其应得的东西的永恒不变的意志，而西塞罗 要。[2](P162)只有完整的遵循公平 的基本规则和判断 则将正义描述为：使每个人获得其应得的东西的人 标准，才能建成一个真正现代意义上的分配公平，才 类精神。l4“聊’按照这种理解，当一个人如果给了某 能使 “所有人共同享受大家创造出来的福利”，“使 人应得的或应有的东西，那么这种行为并可 以成为 社会全体成员的才能得到全面发展”。J( 正义或正当的。因此这里的 “正当性”原则应包含 一 、 分配公平必须遵循的基本原则和判断标准 “应得”的内涵。在我国，当前需要倡导和贯彻的分 (一)分配主体的平等性原则 配规则是按劳动和要素分配的 “应得”原则，使每一 平等的范围涉及法律待遇的平等、机会的平等 个社会成员按其付出的劳动和做出的贡献来获取经 和人类基本需要的平等。[](嘲 在这里我们强调的 济收入和物质财富。当一个社会成员按照 自己的诚 是分配关系主体都拥有平等的法律地位和平等机会 实劳动和贡献来收获 自己的物质经济财富时，我们 参与分配过程，享有平等的分配权利获得人类基本 可以说这种分配规则是正当的，它不但符合正义的 需求的满足，不因各类主体实质上的差异而有所不 内在价值，而且有助于维护劳动者的主体地位和尊 同。这