改善农民子女重点大学入学机会不均等状况：政策视角.pdfVIP

2010年第 11期 黑龙江高教研究 No．112010 总第 199期 HeilongjiangResearchesonHigherEducation seria1．No．199 改善农民子女重点大学入学机会不均等状况：政策视角 程家福 ，吕露光 ，董关英2 (1．安徽建筑工业学院 法政学院，安徽 合肥 230022； 2．中国陶行知研究会 问题学生教育研究中心 ，上海 200062) 摘要：高等教育入学机会均等问题的核心就是如何增加农民子女的高等教 育入学机会。农民子女在重点大学的入学机 会不均等状况更甚。其主要原因在于不公平的高等教育招生政策和高校农民子女在 占有经济、文化及社会资本方面俱为劣 势。通过高等教育招生政策的去城市化、去本地化，基础教育的整体发展、适度补偿，消除高等教育招生中的腐败现象，以及 完善高等教育学费制度等措施，可消解经济资本、社会资本和文化资本对农民子女在重点大学入学机会竞争中的不利影响。 关键词：农民子女；重点大学；入学机会均等；资本；对策 中图分类号：G640 文献标志码 ：A 文章编号：1003—2614(2010)11—0001—05 教育公平是实现社会公平正义的重要基础，促进 生的普通高校；第四类是地区院校，主要是限制在地 教育公平是惠及亿万人民的伟大实践，是构建社会主 区内招生的地方性院校。该调查结果显示 ，院校层 义和谐社会的客观要求。然而，“教育不公平现象正 次越高，教育入学机会不均等越严重(见表 1)；随着 以各种方式存在于整个教育世界。那些最没有社会 学校层次的升高，父母职业为党政干部、企业管理者 地位的人们往往享受不到普遍受教育的权利。在一 和专业技术人员的子女在增加，个体户和私营业主 个贫穷的国度里，他们是首先被剥夺的人；而在一个 的子女对高等教育机会的占有也随着院校层次的增 富裕的社会里，他们是唯一被剥夺的人”…。在当今 高而增加。但农 民子女却随着院校层次的升高数量 我国社会分层结构中，农民子女无疑属于弱势阶层中 在逐步降低，也就是说，在最优质的教育资源争夺 的最大群体，其教育权利和教育机会经常遭到侵蚀， 中，农 民子女处在最为不利的地位。从表 2也可以 故实现教育公平 ，最重要的一点就是要让这些农村孩 看出，在 国家重点高校，党政干部子女的人学机会是 子也像城市孩子一样受到 良好的教育，有同等的入学 农民的31．7倍 ，企业管理人员子女是农 民子女的 机会 。在高等教育入学机会方面，与干部、知识分子、 22．6倍，专业技术人员子女是农 民子女的 l7．4倍， 新富阶层等强势阶层比较，我国农民子女高等教育入 社会新阶层个体户和私营企业主子女是农 民子女的 学机会比较少，在重点大学尤为突出。本文拟在阐述 4．1倍。此外，谢作栩等通过对陕西、福建、浙江、上 农民子女入学机会不均等状况及其成因的基础上，从 海等地 11所高校的调查结果表明，在部属重点高校 政策视角深入探究改善这种不均等状况的有效对策。 中，国家与社会管理者、经理人员 、私营企业主和专 业技术人员这四个社会较高阶层家庭的辈出率为 一 、 农 民子女在重点大学的入学机会处于不利 2．35～7．96，约为平均数 1的2～8倍 ，商业服务业 地位 员工 、产业工人 、农业劳动者和城乡无业 、失业 、半失 关于社会各阶层子女入学机会均等问题，一些 业者这四个社会较低阶层的辈出率则远低于平均数 学者 已经展开了实证研究。引用率较高的是谢维和 1，其高低阶层辈出率的最大差距