对农业推广信息化体系建设的思考——以巴彦淖尔市为例.pdfVIP

维普资讯 农业经济 Nongyejingji ■ 对农业推广信息化体系建设的思考 以巴彦淖尔市为例 经智慧 ，李 兵z 邱新民 (1．巴彦淖尔市农科教结合协调领导小组办公室；2．巴彦淖尔市农业环境保护能源监察站) 21世纪的显著特征是信息技术渗透到了社会的每个角 力量配备水平还不高 ，每万亩耕地拥有种植业科技人员不足 落，信息化已成为科学技术和社会进步的重要驱动力和标 1人 ，每 1．1万头牲畜约有一名畜牧兽医科技人员 ，高水平、 志。当前我国的农业推广和农业信息化建设虽然取得了长足 高技术的农牧业专业技术推广人员就更少，由于农牧业教育 进展 ．但从农业推广信息化的角度看 ，绝大多数地 区的农业 和技术推广对象群体大 ，而专业技术人员少 ，技术人员个体 推广信息化建设仍然滞后于农牧业和新农村、新牧区建设的 知识技能差异性大．使得农业推广的能力和效果非常有限。 需求。一是农业推广的理念滞后。绝大多数地区对农业推广 四是推广教育内容单一，无法满足农牧民对复合型信息和服 的认识仍然停留在纯粹 的农业服务和仅限于生产技术仓新、 务的需求 。专业技术人员的特点是专业和专一，而农牧 民不 引进等，不能从开发农村人力资源的农村教育与咨询服务的 仅需要农牧业科技知识 ，还需要市场信息、政策信息、产前、 高度认识农业推广、规划推广工作 ，使农业推广工作的理念 产中、产后的多项服务等，传统的农业教育和推广形式 ，无法 仍处于初级阶段。二是新技术传播教育方式滞后。传统的现 实现这样 的功能。解决上述问题 的有效途径就是加快建设现 场培训、当面指导、固定示范等服务方式推广缓慢、覆盖面 代农业推广体系建设 ，并以农业推广信息化为切入点来推动 小，不能适应农牧业发展对农牧业新技术服务的需求，大量 现代农牧业推广和农牧业现代化。 的科技成果不能迅速转化为现实的生产力。三是不能有效拓 一 、 现代农业推广的理念 展推广教育的能力和效果。从巴彦淖尔市看。农技推广科技 农业推广是伴随着农业和农村经济发展需求 以及社会 保障是国民应该享有的基本权利 。因此必须重视失地农民最 (1)强化劳动技能培训制度，提高失地农民的就业能力。 低生活保障的建立。尽管现在建立了农村最低生活保障制 由于失地农 民的文化素质和劳动技能普遍偏低 ，在土地 以外 度 ，但是现在保障金 的面太窄，名额有限，而且 ，每月 3O元的 的其它岗位竞争中处于劣势，大部分人短时间内难 以找到新 标准对真正失去土地的贫困农民来说，无疑是杯水车薪。 的、适合 自身条件的就业岗位。再加上园区企业 目前处于起 (2)建立失地农民的养老保障机制 步阶段，企业提供的工资、福利待遇等非常有限，难 以达到失 农村 目前的养老方式主要依靠传统的家庭养老模式。这 地农民的需求。因此，如何安置失地农民，解决失地农民的就 种约定俗成的规则，依赖子女供给的养老模式，总是具有一 业 问题 ，已成为当务之急。 定的风险。农民由于文化素质较低，面临很大的失业风险，这 (2)要持续地解决失地农民的就业难题 ，最根本的还在于 又冲击着传统的家庭养老模式。农民的养老问题历来是农民 转变其思想观念，提高其 自身素质，增强其劳动技能。因此， 最关心的问题之一。因此，建立适合失地农民的养老保障制 政府帮助他们树立全新的就业观念。鼓励其积极参加就业培 度，将对社会稳定、计划生育基本国策的推行起到积极的作 训，提高劳动技能 ，适应企业的用工需求，努力通过