行政成本的制度探究.pdfVIP

中国行政管理　200 1 年第 3 期 ZHONGGUOX NI GZHENGGUANL IZHONGGUOX NI GZHENGGUANL IZHONGGUOX NI GZHENGGUANL IZHONGGUOX NI GZHENGGUANL IZHONGGUOX NI GZHENGGUANL IZHONGGUOX NI GZHENGGUANL IZHONGG 行政成本的制度分析 卓　越 [摘　要]　运用经济学成本——收益的分析方法是研究行政成本的一个基本思路。政府产生的一个理念设计就是 要降低社会交易成本, 社会主义国家要以“廉价政府”作为实现 目标。讲求行政成本可以提高行政效能, 降低社会负 荷和防止权力腐败。从制度上分析, 行政成本居高不下的原因有: 政府行为具有垄断性质; 行政绩效评估操作困难; 行政收入的非价格性; 现行的一些财务制度、人事体制和领导体制存在缺陷。有效降低行政成本必须引入竞争机 制、优化行政成本结构、改革现行的财政预算制度和人事管理体制。 [ 关键词]　行政成本; 经济分析; 制度分析; 体制创新 Sy stem Ana ly sis of A dm in istra t ive Co st 　　　 : . Abstract A b a sic thou gh t is to u se th e m ethod o f an a lyzing co st efficien cy in stu dy ing th e adm in ist rat ive co st A n . idea de sign p u t fo rw ard by governm en t a im s at redu cing th e socia l t ran sact ion co st Socia list state shou ld h ave low p r icedgovernm en t a s it s object ive. Focu sing on adm in ist rat ive co st can enh an ce adm in ist rat ive fun ct ion , redu ce socia l lo ad an d avo id pow er co r rup t ion. In term s o f sy stem , th e rea son s th at adm in ist rat ive co st is d ifficu lt to redu ce : , are a s fo llow s governm en ta l b eh av iou r is m onopo ly o r ien ted adm in ist rat ive p erfo rm an ce app ra isa l is h ard to op er , . , ate A dm in ist rat ive earn ing s h a s th e n atu re o f no t p r ice T h ere are som e deficien cie s in p re sen t fin an cia l sy stem .