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作业指导书管理制度 一、目的 规范本工程作业指导书的管理，使施工人员了解工程项目特点、明确施工任务、作业流程、劳动力组织、特殊的操作方法、工艺质量标准和控制点、安全文明施工措施、主要危险点及防护措施，主要的职业安全卫生防范措施及环境保护措施。 二、适用范围 适用于本工程所承建范围内的施工项目作业指导书的编审、交底和实施的管理。 三、引用标准 1、《电力建设工程施工技术管理导则》国电电源（2002）896号。 2、《电力建设安全工作规程》DL5009.1-2002。 3、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源（2002）49号。 四、作业指导书的分类 对于重大、关键项目编制的作业指导书称为Ⅰ类作业指导书，对于比较重大项目编制的作业指导书称为Ⅱ类作业指导书，对于一般项目编制的作业指导书称为Ⅲ类作业指导书。 五、职责 1、分公司（项目部）总工室负责批准I类作业指导书。 2、分公司（项目部）工程管理科负责组织编制《作业指导书编制计划一览表》，工程管理科专业工程师负责审定I、II类作业指导书、编制特殊施工作业指导书并负责I类作业指导书的报审监理工作，工程管理科科长或副科长批准II类作业指导书。 3、工程管理科资料室负责出版各类作业指导书，并协助工程管理科专业工程师向监理报审I类作业指导书的工作。 4、工程管理科督促各工地做好各类作业指导书的实施管理。 5、工程管理科各专业人员参与作业指导书的会审工作。 6、各工地负责编写、审核本部门编写的作业指导书，工地主任或专工批准III类作业指导书。 7、零星工作由各工地编制“班组零星工作任务单”，并明确施工质量、技术和安全要求。 8、各分承包单位负责编制、审批分包范围内工程的作业指导书，并负责实施。施工作业前，各分承包单位必须报工地、工程管理科进行审核，重要的作业项目需要总工室审查。 五、工作流程 1、编制原则 1.1应遵照本工程施工组织总设计、施工组织专业设计和相关的质量文件中规定的施工技术方案和质量标准。 1.2应从本工程项目、现场和施工班组的实际情况出发采用先进的施工技术和施工工艺。 1.3合理安排施工顺序、组织劳动力和配置资源，保证本项目能连续施工，并注意交叉作业过程的相互配合。 1.4遵守有关规程、规范、规章制度。 2、编制依据 2.1本工程技术谈判合同和技术文件或分包合同。 2.2本工程的施工组织总设计、施工组织专业设计和相关的质量文件。 2.3各种施工技术资料，如施工图、制造厂说明书、设备清册和材料清单等。 2.4制造厂提供的设备图纸和有关技术文件。 2.5本工程施工网络进度计划。 2.6分公司的施工装备条件。 2.7有关国内外标准、规程、规范、规章制度。 2.8《标准式作业指导书编制导则》（电建一公司）。 2.9国内外火电工程施工先进经验。 2.10类似工程的施工方案（通用工艺）、施工经验和专题总结；职业健康安全、环境管理所依据的法律、法规等。 3、编写格式及内容 3.1格式：作业指导书的版面按《标准式作业指导书编制导则》的版面排版。 3.2内容：适用范围、编制依据、工程概况及主要工程量、作业人员的资格要求、主要机械及工器具、施工准备、作业程序、作业方法、质量标准及质量控制措施。工序交接及成品保护、危险源辨识及预控。职业健康、安全文明施工控制措施、环境管理措施（格式与内容具体要求按照《标准式作业指导书编制导则》的规定执行）。 4、编制与审批 4.1工程开工前由分公司（项目部）工程管理科根据本工程的实际情况组织编制符合本工程特点的《作业指导书编制计划一览表》，经分公司（项目部）总工程师批准后下达执行。《作业指导书编制计划一览表》应包括需编制的作业指导书的名称、类别、编写部门。 4.2作业指导书根据其项目的重要程度采取分级审批。 4.2.1对于重大、关键项目的作业指导书称为Ⅰ类作业指导书，由工地的专职工程师或主要技术员编写，主任或专职工程师审核，工程管理科的专业工程师及安全保卫科专职人员审定，分公司（项目部）总工程师批准。对需要报公司项目管理部和总工室审查的重大、关键项目的作业指导书要及时报公司项目管理部和总工室审查。 4.2.2对于比较重大项目的作业指导书称为Ⅱ类作业指导书，由工地的班组技术员编写，专职工程师审核，工程管理科、安全保卫科会审，工程管理科负责人批准。 4.2.3对于一般项目的作业指导书称为Ⅲ类作业指导书，由工地的班组技术员编写，工地专工或技术员与安全员会审，工地主任或专工审批。 4.2.4起重机械拆装方面的作业指导书由机械化分公司编制，对于大型起重机械拆装的作业指导书由工程管理科负责人审定，分公司（项目部）总工室批准。一般起重机械的作业指导书，工程管理科负责组织会审并批准。 4.2.5大件起吊及运输作业指导书由机械化项目分公司编制，相关工地参加，工程管理科组织会