深圳龙岗区社区股份合作公司发展策略研究.pdfVIP

中文摘要 股份合作制是20世纪80年代初在我国农村集体企业中产生、发展起来的。 社区股份合作制以劳动合作为基础，以资本联合为纽带，实现了农村集体资产 的所有权由集体共同所有，转为按所有者人数实行人人持股所有。它是我国农 村改革的产物，是中国农民继家庭联产承包责任制之后又一伟大创举。 深圳是中国股份合作制经济发展得比较早和比较快的地区之一，股份合作 公司是深圳快速城市化的产物，也是深圳经济特区的一项制度创新。深圳股份 合作公司形成分为两个时期。第一个时期是关内实现农村城市化时期，即1991 年秋-1993年1月，深圳市以福田区上步村为试点，对农村集体经济组织实行股 份合作制改革。第二个时期是宝安、龙岗两区实现农村城市化，分别成立股份 合作公司时期，即2003年10月至今。目前，深圳市有股份合作公司800多家， 股民30多万人。 龙岗区农村股份合作制的发展经历了三次跨越。第一次跨越：“横岗模式” 的诞生——从“分田到户”到“农村三级股份合作制”。1988年，深圳市龙岗区 横岗镇保安新坡塘自然村首先推行了农村股份合作制，在取得经验的基础上， 1989年在横岗全镇49个自然村铺开并形成了“横岗模式”。以“横岗模式”为 代表的股份合作制经济为股份合作公司的创建奠定了坚实的基础。第二次跨越： “龙岗模式”——固化股权，实现股权从无偿分配到有偿分配的转变。针对 “横 岗模式”的弊端，龙岗区按照“承认贡献、拉开档次、股权切断”的原则，对 “横岗模式”进行改造和提升，在股权设置、股权界定和股权流转三个方面进 行改革和创新，形成“龙岗模式”。第三次跨越：股份合作公司模式——集体经 济组织进入现代企业管理新阶段。2004年，深圳市龙岗区实现城市化。龙岗区 原农村集体经济组织统一改制为股份合作公司，进行工商登记注册，成为具有 法人资格的企业。至此，龙岗区完成了农村集体经济组织到现代企业形式的初 步转变，并将现代化企业管理制度融入到股份合作公司中。 龙岗区社区股份合作公司在城市化后取得了长足的进步，但依然存在不少 内部和外部问题。内部问题主要表现为经济结构单一、法人治理结构不完善、 管理不规范、人才引进难等问题。外部问题主要表现为法律缺位、政企不分、 土地物业产权残缺等问题。这些问题在近年来已经逐渐暴露，特别是在金融危 机和产业加速转移外迁的双重压力下，社区股份合作公司传统的低端租赁经济 已经难以为继，必须要转变经营战略，实现转型发展。因此，从某种意义来讲， 如果说社区股份合作公司前三次的跨越是组织制度的跨越，那么目前面临的第 四次跨越则是经营战略的跨越，是社区集体经济的“二次创业”。 本文通过对深圳市龙岗区社区股份合作公司发展情况进行调查，收集各社 区股份合作公司经济发展状况的各项指标，并结合众多学者的研究成果，引入 战略管理中的SWOT分析理论，分别对龙岗区社区股份合作公司在发展过程中拥 有的优势与机遇，面临的劣势与威胁进行了较为细致的分析，并以此为基础提 出了相关的发展战略，力求做到扬长避短，把握机遇规避威胁，使龙岗社区股 份合作公司获得更快更好发展，希望有助于社区股份合作公司的理论研究和实 践。 全文共分五章，约30000余字，文章结构如下： 第一章：导论。分析本研究问题提出的背景及意义，研究的思路与方法。 第二章：龙岗区社区股份合作公司发展概况。分别对国内股份合作公司的发 展沿革，深圳股份合作公司的发展历程，龙岗区社区股份合作公司的发展现状 进行全面分析和介绍。 第三章：龙岗区社区股份合作公司的SWOT分析。介绍SWOT法的理论与适用 性。利用SWOT分析工具，全面分析龙岗区社区股份合作公司在发展中的优势、 劣势、机遇和威胁。从优势来看，龙岗区社区股份合作公司经济规模较大，资 产质量较好，土地、物业众多，具有很大的升值潜力。从劣势来看，龙岗区社 区股份合作公司发展主要面临土地制约、产业结构制约、经营管理机制制约等 问题。从发展机遇来看，深圳特区一体化为社区集体经济发展创造了新的机遇， 龙岗新一轮高端产业大发展为社区集体经济转型发展提供新的平台。从威胁来 看，加工贸易政策的调整、金融危机等因素的影响，致使龙岗区社区股份合作 公司长期依靠的出口加工业向内地发生转移，社区经济发展陷入困境。并提出 了龙岗区社区股份合作公司的TOWS矩阵战略方案。 第四章：基于 SWOT 分析的龙岗区社区股份合作公司发展战略构想。提出了 制定龙岗区社区股份合作公司发展战略的构想及建议。主要包括：实