美国法中的父母教育权问题初探.pdfVIP

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摘 要 父母的教育权是基于自然权这个基础的,父母对孩子的抚养和教育被认为 是自然的和与生俱来的。教育原本属于私人的事务,只是到了近代,国家才担 负起了儿童正规教育的责任,但父母仍然没有失去他们对子女的教育权。公民 对子女的教育承担义务的同时也享有对子女教育的权利。在教育当中,权利主 体为学龄的儿童,然而因学龄儿童尚无履行义务的能力,因此其基本义务的主 体则为学龄儿童的父母或其他监护人。父母基于保护子女的受教育权,享有一 定的教育权利。 父母都有什么样的教育权是教育中的一个重要问题,这个问题的解决也是 教育立法的前提条件。众多的学者都对父母教育权的内容进行了研究。但是归 结起来,可以把父母教育权内容归结为两个大方面的内容:第一就是父母的教 育选择权;第二就是父母的教育参与权。父母的教育选择权一般都是指父母的 学校选择权,父母可以为子女选择不同类型的学校和不同类型的教育,这些学 校可以是公立的也可以是私立的。基于宗教自由,父母为子女选择的学校可以 是世俗的也可以是宗教的或者是教会的。父母在为子女提供充分的、适当的、 适合子女年龄、能力与兴趣的教育情况下,可以为子女选择非正规的学校教育 或者是在家教育。父母的教育参与权泛指在儿童教育过程中父母有参与教育活 动的权利。在狭义上说,父母的教育参与权通常被被认为是父母对学校教育的 参与权。 父母教育权要受到保护,通常立法是一个重要而有效的手段。父母教育权 立法起步比较早而且卓有成效的一个国家就是美国。美国对父母教育权方面的 立法是比较全面和细致的,不仅在法案中对父母教育权内容有了不少的规定, 而且在很多判例当中对父母教育权内容也有了规定。这些规定涉及到父母教育 权的两大方面的内容,就是父母教育选择权和父母教育参与权。在父母教育选 择权方面,美国法中对父母为子女选择不同类型的教育和不同方式的教育方面 都有了比较细致的规定。在父母教育参与权方面,其中涉及到父母对学校教育 的知情权,父母对孩子相关教育档案记录的保护权,父母对学费、课程等方面 1 的权利,以及父的事先被通知权。所以说,美国法对父母的教育参与权的各个 方面基本上也都有了规定。另外在特殊教育法案中,也没有遗忘父母的教育权 利,它们对父母的教育权内容的各个方面进行了相关的规定。 在我国,教育立法起步很晚,这些法案对父母教育权的涉及很少,而且只 是从表面上有所提及,对父母的教育权内容没有给予任何明确的规定,所以从 实质上说还几乎是一个空白。我国对父母教育权的法律保护相当的薄弱,这与 美国等发达国家相比起来就差距甚远。我们完全可以借鉴美国对父母教育权立 法方面的成功经验,这种借鉴完全是必要的和可行的。父母教育权的立法意义 重大,不仅是教育发展的需要,也是对教育法律的完善,更是父母们的殷切希 望,所以,我国对父母教育权的立法是相当迫切和需要的。 关键词:父母教育权;父母教育选择权;父母教育参与权 2 Abstract Parent educational rights are based on the natural power. Children are foster and education was considered to be parents’ natural and born rights. The education originally belongs to the personal business, in modern times, the country has then shouldered the child regular education responsibility, but the parents have not lost the rights of

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