辽宁城市群区域产业结构研究与可持续发展对策.pdfVIP

提高。据国家统计局提供数字，1990 年到 2001 年 11 年期间，我国地 级城市数量由188个增加到269个，市区非农业人口超过百万的特大城 市由31个增加到41个。城市覆盖面积达到408.9万平方公里，比1990 年增加了 219.2 万平方公里，占国土面积的比重由 1990 年的 20%增加 2 到42.6% 。 二 城市化推动经济发展的内在机理——产业集聚 考察城市化的进程可见，城市化过程与工业化过程是紧密联系在一 起的，而工业化的过程也是经济发展过程，因此城市化是经济发展和经 济结构升级的结果。反过来城市化又推动了城市经济发展。 城市化的内在动力主要有两个，一是集聚效应，也称聚合经济效益， 是指由于劳动和资本等生产要素的集中所产生的高效益。它有两种表现 形态：同类企业的集聚效益；多类企业的集聚效益。同类企业的集聚效 益是因为同类企业集聚在一个地区，既可开展专业化协作，又相互竞争， 一方面为企业间的人财物的流动创造优越条件，另一方面又促进企业技 术水平和产品质量的提高；多类企业的集聚效益是指多种类型的企业集 聚在一个地区，可以形成比较完整的产业结构、技术结构和产品结构体 系，相互间互为产品的使用者和原材料供应者，降低运输成本；另外， 还可满足消费者的多样化需求，开拓更多的市场；二是外部效应，所谓 外部经济效应，是指企业内部效率提高，但其本身不支付代价，而由企 业外部的经济行为所产生。对城市而言，外部效益表现在：人口众多， 会减少雇用所需劳动力的成本；卫生条件和教育水平较高，使劳动力素 质提高；基础设施和公共服务实施比较完备、信息传播手段比较发达等 等。外部效应的发挥需要较近的空间集结，其效应也会随着空间距离的 增大而迅速递减，这就促进了城市与周边地区联系的加强，推动了城市 2 姚士谋 《中国城市群》中国科学技术大学出版社 2001 5 化的进程。 城市化已经成为地区经济高速发展的动力。城市化对经济增长的推 动主要源于聚集经济效应。韦伯最早提出要加强对经济凝集作用的分析 研究。他认为，聚集经济是由于把生产某种规模聚集在同一地点进行， 因而给生产或销售方面带来的利益或造成的节约。依据韦伯的理论，聚 集分为两个阶段。在低级阶段，单纯由企业经营规模扩大而带来的生产 聚集，高级集聚主要就是扩充大规模经营的利益。将聚集经济视为一种 规模经济利益，聚集经济的一个重要性质，就是享受专业化分工的好处。 但多样化与专业化是同时发展的，厂商可以通过企业活动或产业多样化 来实现利益。由于多样化和竞争加剧等因素，企业为减少交易费用而聚 集起来，以获得范围经济。自此可见，聚集经济内涵中不可或缺的两个 方面是：与专业化相联系的规模经济利益和与多样化相联系的范围经济 利益；确切的说，聚集经济是一种通过规模经济和范围经济的获得来提 高效率和降低成本的系统力3 。 城市特别是中心城市往往处于良好的生态位，或自然条件优越，或 具备资源优势，或交通通讯便利，尤其是具有创新的实力，拥有具有创 新能力的产业。它们作为城市经济增长点，凭着高速发展的势头，吸引 各类资源集中在本产业和所在城市，产生一种“极化效应”。城市的创 新特征和“极化效应”形成一定作为受力场的经济空间，对其他经济单 元或地区施加影响，迫使其产生相应的变化，形成一种“扩散效应”。 城市的极化和扩散效应带动了聚集效益，即在城市中，工业、贸易和其 他各种经济活动高度聚集，形成资源的重新配置和共享，产生巨大的效 应，创造了一种新的生产力，提高了经济效益。资源在城市集中所产生 的规模效益影响到其他部门和地区，形成外部经济。正是这一过程，推 动了城市的现代化进程，强化了与周边城市的联系，带动相关联的城市 3 史育龙，周一星 《关于大都市带的学术思想评论》经济地理 1996 ，16 （3 ） 6 体系的整合和集聚，促进了城市群的产生和发展。 三 区域产业结构的相关理论 产业的集聚效应推动了城市化进程和经济发展，这是指适宜的产业 结构和产业政策共同作用的效果，在本文中力图通过对辽中城市群的分 析，构建出这种适宜的产业结构模式，而本文所着眼的产业结构背景并 非某个城市，而是作为一个整体的辽中城市群的产业结构，既希