第二课 走向“大一统”的秦汉政治.pptVIP

走向“大一统”的秦汉政治 据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。 一、六王毕，四海一 秦国因商鞅变法而强大，通过远交近攻，各个击破，最终灭六国，建立起我国历史上第一个统一的封建王朝。 秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑斩浮云， 诸侯尽西来。 -----李白 中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定． －－钱穆 咸阳 秦 秦兼并六国 六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。 ——《史记· 秦始皇本纪》 陇西 南海 东海 长城 西南夷 岭南 步骤： 灭六国； 北击匈奴，夺取河套，修长城直道； 统一岭南，设置郡县，修灵渠； 开发“西南夷”，任命官吏，筑“五尺道”。 意义：？ “奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合......。始皇既没，余威震于殊俗”。 西汉贾谊《过秦论》 为什么是统一之功落到秦王嬴政手中？ 经：商鞅变法，国力强盛 政：雄才大略，策略正确 民：人心所向，大势所趋 文：法家思想 想一想：面对如此广阔的疆域，该如何来统治呢？ 秦国因商鞅变法而强大，通过远交近攻，各个击破，最终灭六国，建立起我国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。秦统一后，建立了强大的中央集权制度。其政治制度具有开天辟地的历史意义。 二、秦朝官僚制度的建立 中央集权与君主专制 中央集权与君主专制虽有联系，但却是两回事。中央集权反映的是中央与地方的权力分配关系；君主专制反映的则是皇帝与官员间的支配与依附关系。加强中央集权是指削弱地方独立管治的权力，加强皇权则是指加强君主独裁专制的程度，削弱那些约束、监督皇帝权力的机制。 发展历程： 萌芽:战国，确立:秦朝，巩固:西汉，完善:隋唐，加强:北宋，发展:元朝，强化:明清， 结束:辛亥革命 专制主义指中央决策方式，即君主个人专断。 中央集权指地方绝对服从中央。 2．皇帝制度的建立 3．中央官制：三公九卿制 1．地方官制：郡县制 自认为“德高三皇、功过五帝” 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!廷尉议是。” ——分封制 ——郡县制 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制 度的根本性变革。 1．地方建立郡县制 郡 县 中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。 郡的下级行政机构，其长官为县令。 秦统一后，将全国划分为36郡，后扩展到40余郡。 郡下设县；县下设乡里、亭。 分封制与郡县制的比较： 相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治 不同点: 分 封 制 郡 县 制 时 代 与中央政府的关系 影 响 划分标准 传承方式 嫡长子继承（世袭） 皇帝任免 奴 隶 社 会 封 建 社 会 诸侯国具有一定的独立性，封位世袭 中央政府垂直管理地方，郡县长官由皇帝任免 容易形成割据势力 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一 以血缘关系为基础 按地域划分 郡县制的作用： ①是中央集权制形成过程中重要环节， 也是官僚政治取代贵族政治的标志 ② 消除了地方割据，巩固“大一”统政体. 皇权至上：权力高度集中的标志。 “天下之事无小大皆决于上” 皇权独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。秦代以前，玺并非最高统治者所专有。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。 皇位世袭、终身：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 最高统治者称皇帝： 2．中央官制的建立 秦始皇的“皇帝”制度 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 九卿 3．中央官制的建立 第一，是以皇权为中心。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人无法独揽大权，最终完全操纵在皇帝一人手中，保证皇权不至旁落。 第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 秦朝中央官僚机构的特点