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基于平衡记分卡（BSC）的作业预算管理（ABB ） 摘要 文通过对BSC 这一实现公司战略的绩效考评工具的引入，论述了BSC 架构下的作 业算管理，突破传统的作业管理桎梏于成 、资源的限制，提出了基于BSC 的作业预算管 理框架并对实际应用提出了建议。 关键字：平衡记分卡（BSC ）、作业预算管理（ABB ） 前言 传统概念的作业预算管理仅限于成 、资源等内容，预算内容单一，环境适应性差，编 制周期漫长而且不能清晰反映企业的战略意图；成 观点的作业预算管理已经不能适应瞬息 万变的动态环境的要求，同时不断加剧的竞争也要求企业确立可执行的战略目标，并能够贯 彻到日常的运营活动。而BSC 的出现，建立了战略执行的管理工具，本文尝试通过对基于 BSC 的作业预算管理框架的建立，阐述基于BSC 作业预算管理对实现公司战略目标的作用。 一、平衡计分卡（Balanced scorecard：BSC ） nn 哈佛商学院的罗伯特.S.卡普兰和诺朗诺顿研究所所长大卫.P.诺顿经过为期一年对在 cc .. 绩效测评方面处于领先地位的12 家公司的研究后，发展出一种全新的组织绩效管理方法， 即“平衡记分卡”，并发表于1992 年 1/2 月号的 《哈佛商业评论》中。 mm oo cc oo.. oo hh aa yy @@ aa gg cc BSC 突破了传统仅仅依靠财务评价的单一 面，一方面财务数据容易受到主观控制以 bb ll 及非主观的错误，而产生偏离，财务的短期行也为是对企业战略的偏离。BSC 作为一种战 gg 略执行工具认为公司经营业绩的提升不单单 限于财务运作。财务的结果来自于公司满足客 nn 户的能力，组织的学习和成长，以及内部流程的改进，财务目标是这些目标因素的结果，同 aa 时财务目标是实现公司战略的核心要素。 yy BSC 的目标和评估指标来源于组织战略，它把组织的使命和战略转化为有形的目标和 衡量指标。 1、在客户方面：管理者们确认了组织将要参与竞争的客户和市场部分，并将目标转换 成一组指标，如市场份额、客户留住率、客户获得率、顾客满意度、顾客获利水平等。 2、在业务流程方面：为吸引和留住目标市场上的客户，满足股东岁财务回报的要求， 管理者需关注对客户满意度和实现组织财务目标影响最大的那些内部过程，并为此设立衡量 指标。在这一方面，平衡记分卡重视的不是单纯的现有经营过程的改善，而是以确认客户和 股东的要求为起点、满足客户和股东要求为重点的全新的内部经营过程。 3、在学习和成长方面：确认了组织为了实现长期的业绩而必须进行的对未来的投资， 包括对雇员的能力、组织的信息系统等方面的衡量。组织在上述各方面的成功必须转化为财