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全球“无线城市”发展的若干动向.ppt
对无线北京商业模式的建议 考虑到本项目属于政府必须向社会全体成员普遍提供的基本社会公共服务,而且项目所涉及的资源主要归属政府所有,经过对国际通行商业模式的比较分析,从国情、市情出发,我们认为,本项目建设必须政府主导,充分利用现有城域光纤资源作为骨干,采用WiFi、Mesh等成熟技术在城区广泛建立无线宽带接入节点,基本实现城域覆盖,在满足公共安全、应急指挥、移动办公、公共服务等政府应用的同时,资源逐步对公众开放,并优先对文教卫生等公益事业单位和互联网服务提供商开放,通过他们为广大市民、企业尤其中小企业、外来访客和旅游者提供免费互联网基本接入服务和廉价、无处不在、内容丰富的增值服务。 对无线北京商业模式的建议 采用“政府主导,联合共建”的模式,能充分发挥政府的主导作用,体现“无线北京”的目标、政策取向以及政府普遍服务的义务; 能充分调动一切积极因素; 能充分利用市场经济规律和市场竞争,是一个从实际出发的多方共赢模式。 八、无线城市的规划实施和成功关键 无线城市规划实施的一般流程 规划实施的三阶段 需求调研分析和商业计划编制; 招标文件编制、发布、招投标、评审确定中标项目公司并正式签约; 先行试点,通过试点验证技术方案、应用服务、商业模式,在总结试点经验基础上分阶段推进本项目建设并投入运营。 需求调研分析和商业计划编制 需求调研分析和商业计划编制是执行整个规划实施流程的前提条件,也是编制招标文件时绝大部分数据和假设的根据和来源。有的城市在这一阶段可能还要进行项目的概念性验证,以确认所用技术和解决方案。 这一阶段需要明确的问题是: 有没有足够的市场需求支持构建城域无线宽带网络? 技术上是否可行? 经济上是否可行? 如果既有足够的市场需求,在技术和经济上又可行,如何构建和运营? 项目组必须对当地政府机构、企业、社会公众等利益攸关方的应用需求征询意见并确定其战略目标和优先次序;对城市技术基础设施的现状进行调研分析;对信息通信技术和相关产业的发展动向展望评估并学习国内外无线城市建设案例和成功经验。这实际上是对项目进行可行性研究。在研究中还需要关注项目实施与当地政府现行或即将推出的政策法规的适应性。 北京市无线城域宽带网可行性研究 2006年初的市政协会议上,华平澜委员和林金桐委员联合一批科技界委员提出关于成立“建设北京市无线城域宽带网工作组”的提案。北京市有关部门高度重视,委托北京通信信息协会牵头,组织了北京邮电大学、中科院、信息产业部电信研究院以及行业内专家近150人,历时半年,对业务需求、适用技术、频谱资源、产品评估和组网方案、商业模式、政策法规等进行深入调研分析,在此基础上对无线北京建设目标愿景和实施方案提出了建议。2006年末,完成了“北京市无线城域宽带网可行性研究报告“并呈报北京市政府。根据建议,目前正在崇文区和大兴区构建小规模示范网络分别进行政府应用和社会主义新农村建设应用试点。 建设方案的评估要点 安全:除确保网络安全外,还要考虑用户的隐私保护; 可靠:要确保全负载、多并发条件下的可靠性; 性能:高带宽加稳定的传输管理能力以支持语音、视频、数据的多重播放; 可扩展能力:增加容量、扩大覆盖、适应新兴应用和技术升级的需求; 方便构建和运营:在城市中心区克服视距传输和干扰的制约,要有可操作的节点供电方案; 低的TCO成本:分阶段实施,量入为出式扩展至地域和人群的全覆盖。 加强项目建设的组织领导是成功关键 建议组织由城市主管领导牵头,相关委办局参加的项目建设指导委员会及相应的项目协调管理办公室负责项目建设全过程的组织、协调、推进,并通过体制和机制创新调动社会力量联合共建本项目的积极性。即使根据美国的经验也强调当地政府一定要指派有激情、有责任心、有组织协调能力的项目领导人以确保整个规划实施流程的有序推进。这一条往往被忽略。鉴于无线城市建设是一项复杂的社会系统工程,从中国国情出发,强有力的组织领导是项目能否成功的关键。项目建设必须需求驱动而不是技术驱动,必须持续关注各利益攸关方的需求以及信息通信技术发展变化带来的新的机会,积极开展国内外合作交流,在高起点上实现应用创新和机制创新,将无线城市建设推向新阶段。 谢谢! 四、无线城市发展的三要素 确定应用需求是无线城市建设的出发点和归宿,说到底,应用决定一切。城域无线宽带网络的构建和各种应用服务的提供当然都离不开先进适用的技术,而商业模式则直接决定了项目有没有可持续发展的能力。主导应用、适用技术和商业模式是无线城市发展的三要素并直接影响项目建设的成败。 五、主导应用 确定应用需求是无线城市规划建设的前提条件。确定应用需求要分别列出“必须具备”和“争取实现”两类,并注意: 针对性。要从实际出发,充分考虑各类用户的不同关切以及城市经济社会发展的总体目标。 前瞻性。要关注科技发展带来的新机会以及国内外
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