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2025年咨询工程师专利行政诉讼典型案例分析专题试卷及解析1

2025年咨询工程师专利行政诉讼典型案例分析专题试卷及

解析

2025年咨询工程师专利行政诉讼典型案例分析专题试卷及解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、在专利行政诉讼中，当事人对国务院专利行政部门驳回专利申请的决定不服，提

起诉讼的，被告应为？

A、作出具体行政行为的审查员

B、国家知识产权局

C、专利复审和无效审理部

D、国务院

【答案】B

【解析】正确答案是B。根据《行政诉讼法》第二十六条以及《专利法》的相关规

定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是

被告。驳回专利申请的决定是由国家知识产权局（原国家专利局）作出的，因此被告应

为国家知识产权局。选项A审查员是内部工作人员，不具备被告主体资格；选项C专

利复审和无效审理部是国家知识产权局的下属机构，不具有独立法人资格，不能作为被

告；选项D国务院是最高行政机关，不直接处理具体的专利申请事务。知识点：行政

诉讼被告的确定。易错点：容易将作出具体行政行为的内部机构或个人误认为被告，而

忽略了行政行为的主体是行政机关本身。

2、某发明专利申请因不具备创造性被驳回，申请人不服提起行政诉讼。法院在审

理时，对于创造性的判断标准，主要依据的是？

A、申请日时的技术水平

B、审查员审查时的技术水平

C、授权公告时的技术水平

D、提起诉讼时的技术水平

【答案】A

【解析】正确答案是A。根据《专利法》第二十二条第三款的规定，创造性，是指

与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步。现有技术是指申请日以

前在国内外为公众所知的技术。因此，判断一项发明是否具备创造性，其时间基准是申

请日，应当以申请日时的技术水平作为判断标准。选项B、C、D的时间点均不符合法

律规定。知识点：专利“三性”中创造性的判断基准。易错点：容易混淆不同时间节点在

专利审查和诉讼中的法律意义，尤其是将审查或诉讼时的技术发展水平误用于判断申

请时的创造性。

3、在专利无效宣告请求审查决定引发的行政诉讼中，人民法院审理的范围是？

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A、专利权的全部有效性，包括未在无效程序中提出过的理由

B、专利复审和无效审理部作出的行政决定的合法性

C、专利权是否符合授权条件的实质性问题

D、无效宣告请求人的资格是否适格

【答案】B

【解析】正确答案是B。行政诉讼的核心是审查被诉行政行为的合法性。在专利无

效行政诉讼中，法院审查的对象是专利复审和无效审理部作出的无效宣告请求审查决

定是否合法，包括认定事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否合法等。法院通常

不会主动审查无效决定中未涉及的理由（选项A），也不会直接对专利权的有效性作出

终局认定，而是通过维持或撤销原决定来间接确认。选项C和D是无效程序中需要审

查的问题，但法院的审理范围是围绕决定本身的合法性展开。知识点：行政诉讼的审查

原则。易错点：误认为法院会像专利复审部门一样对专利的有效性进行全面、主动的实

体审查，而忽略了司法审查的被动性和对行政行为合法性的聚焦。

4、甲公司就其产品外观设计获得了专利权。乙公司在其生产的同类产品上采用了

与甲公司专利外观设计仅在色彩上存在差异的设计。甲公司起诉乙公司侵犯其外观设

计专利权，并引发后续行政诉讼。关于色彩在外观设计专利保护中的作用，下列说法正

确的是？

A、色彩是外观设计专利保护的必要要素，缺一不可

B、要求保护色彩的外观设计，色彩是确定其保护范围的重要因素

C、色彩对外观设计专利保护范围的确定没有任何影响

D、只要形状、图案相同，即使色彩不同也构成侵权

【答案】B

【解析】正确答案是B。根据《专利法》及其实施细则的相关规定，外观设计的保护

范围以表示在图片或者照片中的该产品的外观设计为准，简要说明可以用于解释图片

或者照片所表示的该产品的外观设计。如果申请人请求保护色彩，应当在简要说明中写

明。此时，色