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第３８卷第４期医学与社会Ｖｏｌ.３８Ｎｏ.４
２０２５年４月ＭｅｄｉｃｉｎｅａｎｄＳｏｃｉｅｔｙＡｐｒ.２０２５１１７
上海市基层中医药服务能力状况分析
１１ꎬ２３１１１
张诗文ꎬ荆丽梅ꎬ杨洋ꎬ王静蓉ꎬ李雪莹ꎬ王丽丽
１２
上海中医药大学公共健康学院ꎬ上海ꎬ２０１２０３ꎻ上海交通大学医学院ꎬ上海ꎬ２０００２５ꎻ
３上海市卫生健康委员会中医服务监管处ꎬ上海ꎬ２００１２５
摘要目的:通过质性研究分析上海市基层中医药服务能力状况及瓶颈问题ꎬ为提升基层中医药服务
－
能力提供循证依据ꎮ方法:于２０２２年７８月ꎬ面对面访谈上海市１６个区中医药管理部门的负责人ꎬ采取目的
性抽样选取３２家社区卫生服务中心进行关键知情者访谈ꎮ对访谈资料采用词频分析与扎根理论相结合的方
法ꎬ经过三级编码与交叉分析ꎬ分析并归纳基层中医药服务能力发展存在的问题ꎮ结果:共纳入４８份访谈资
－
料ꎮ总体情况词频分析显示排在１５位的高频词分别是“信息化”“高血压”“慢性病”“研修班”“积极性”ꎬ分
维度词频分析得出关键知情者较为关注的５个环节ꎬ分别为信息化建设、慢性病管理、人才培养、绩效考核及
激励机制与医联体内资源流通ꎮ通过三级编码提炼出９７个三级节点、３０个二级节点和６个一级节点ꎬ得到
影响服务能力发展的６个范畴包括人才培养、政策制度、资金扶持、信息建设、宣传机制、医联体协同ꎮ交叉分
析结果发现政策制度在所有区域都得到较高重视ꎬ人才培养的城郊差异较为显著ꎮ结论:上海市基层中医药
服务能力不断提升ꎬ但仍存在信息化水平普遍较低、群众对中医药和慢性病管理的认识不足、基层中医药人才
长效培养机制不健全、配套政策不完善且专项资金投入不足等问题ꎮ
关键词中医药管理ꎻ服务能力ꎻ基层ꎻ上海
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中图分类号:Ｒ０５ꎻＲ１９７文献标识码:ＡＤＯＩ:１０.１３７２３/ｊ.ｙｘｙｓｈ.２０２５.０４.０１７
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文章编号:１００６５５６３(２０２５)０４０１１７０６
ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅＳｔａｔｕｓｏｆＧｒａｓｓｒｏｏｔｓＴｒａｄｉｔｉｏｎａｌＣｈｉｎｅｓｅＭｅｄｉｃｉｎｅＳｅｒｖｉｃｅＣａｐａｃｉｔｙｉｎＳｈａｎｇｈａｉ
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ＳｃｈｏｏｌｏｆＰｕｂｌｉｃＨｅａｌｔｈꎬＳｈａｎｇｈａｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｒａｄｉｔｉｏｎａｌＣｈｉｎｅｓｅＭｅｄｉｃｉｎｅꎬＳｈａｎｇｈａｉꎬ２０１２０３ꎬＣｈｉｎａ
ＡｂｓｔｒａｃｔＯｂｊｅｃｔｉｖｅ:ＴｏａｓｓｅｓｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｔａｔｕｓａｎｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｇｒａｓｓｒｏｏｔｓｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌＣｈｉｎｅｓｅｍｅｄｉ￣
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ｃｉｎｅ(ＴＣＭ)ｓｅｒｖｉｃｅｓｉｎＳｈａｎｇｈａｉꎬｓｏａｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅｅｖｉｄｅｎｃｅｂａｓｅｄｉｎｓｉｇｈｔｓｆｏｒｅｎｈａｎｃｉｎｇｔｈｅｉｒｃａｐａｃｉｔｉｅｓ.Ｍｅｔｈｏｄｓ:ＦｒｏｍＪｕｌｙ
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