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企业安全生产管理制度清单

一、总则

1.1目的

为规范企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本清单。

1.2依据

本清单依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）等法律法规、国家标准及行业标准制定。

1.3适用范围

本清单适用于企业内部各部门、各生产经营单位及全体从业人员，涵盖生产经营活动全过程的安全生产管理要求。

1.4基本原则

企业安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、分级负责、属地管理、持续改进”的原则，建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系和管理制度。

1.5管理职责

1.5.1企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，确保安全生产投入、制度建设、机构设置及人员配备落实到位。

1.5.2安全生产管理部门牵头组织制定、修订和监督执行本清单各项制度，协调解决安全生产管理中的问题，组织开展安全生产检查、培训及应急演练。

1.5.3各职能部门负责人对本部门安全生产负直接责任，落实本清单中涉及本部门的制度要求，开展日常安全检查和隐患排查治理。

1.5.4从业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，接受安全生产培训，履行岗位安全职责，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

二、安全生产责任体系

2.1组织架构

2.1.1安全生产委员会

企业设立安全生产委员会，由主要负责人担任主任，分管安全、生产、技术等部门负责人为成员。委员会每季度至少召开一次专题会议，研究解决重大安全问题和制度执行情况。

2.1.2安全管理部门

设立独立的安全管理部门，配备专职安全管理人员。安全管理部门直接向企业主要负责人汇报工作，负责日常安全监督、制度落实及隐患排查治理。

2.1.3基层安全网络

各生产车间、班组设立兼职安全员，负责本区域安全巡查、风险告知和应急联络。安全员每月至少组织一次班组安全活动，记录并反馈问题。

2.2责任分配

2.2.1主要负责人职责

企业主要负责人履行七项法定职责：建立安全责任制、组织制定制度、保障安全投入、监督检查、组织应急演练、及时报告事故、参与事故调查。每年至少主持两次安全专题会议。

2.2.2分管负责人职责

分管生产、技术的负责人对分管领域安全负直接责任。组织分管部门开展风险辨识，审批作业许可，监督设备维护保养，每季度带队检查不少于两次。

2.2.3部门负责人职责

各部门负责人落实三管三必须原则：管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管行业必须管安全。制定部门安全操作规程，组织安全培训，建立隐患整改台账。

2.2.4从业人员职责

从业人员履行五项义务：遵守规章制度、接受培训教育、正确佩戴劳防用品、拒绝违章指挥、及时报告隐患。新员工上岗前必须完成24学时安全培训，转岗人员需接受针对性教育。

2.3考核机制

2.3.1责任书签订

每年初签订《安全生产责任书》，明确各级人员年度安全目标。责任书包含事故控制指标、隐患治理率、培训覆盖率等量化指标，纳入年度绩效考核。

2.3.2日常监督考核

安全管理部门建立日检查、周通报、月考核制度。每日检查生产现场安全状况，每周通报隐患整改进度，每月对各部门安全绩效进行评分，评分结果与部门奖金挂钩。

2.3.3一票否决制

发生重伤以上事故、重大隐患未按期整改、瞒报事故等情况，部门负责人及相关责任人年度考核直接定为不合格，取消评优资格。

2.3.4责任追溯

建立事故责任倒查机制。通过事故调查报告明确直接责任、管理责任和领导责任，对失职渎职人员依法依规处理，处理结果全公司通报。

2.4沟通机制

2.4.1例会制度

每月召开安全工作例会，各部门负责人汇报安全工作进展。会议形成纪要，明确整改措施和完成时限，由安全管理部门跟踪督办。

2.4.2信息报送

建立24小时安全信息报送渠道。重大隐患和事故信息须在30分钟内报送安全管理部门，2小时内形成书面报告。设立安全信息公示栏，实时更新风险预警。

2.4.3员工参与

设立安全金点子信箱，鼓励员工提出安全改进建议。对采纳的建议给予物质奖励，每季度评选安全标兵，营造全员参与的安全文化氛围。

2.5资源保障

2.5.1人员配置

按照从业人员数量配备专职安全管理人员：100人以下不少于1人，100-500人不少于2人，500人以上按3‰比例配备。安全管理人员需具备注册安全工程师资格或中级以上职称。

2.5.2资金投入

按照年度产值的1.5%-2.5%提取安全费用，专款用于安全设施改造、防护用品配备、应急物资储备等。费用使用计划需经安全生产委员会审批。

2.5.3