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以下哪项不属于消防安全管理人员的职责

一、消防安全管理人员的职责界定与“不属于职责”的范畴

消防安全管理人员的职责范围由法律法规、单位规章制度及岗位授权共同界定，其核心是预防火灾、控制风险、保障人员生命财产安全。明确“不属于职责”的内容，需先基于法定职责框架进行排除，避免职责泛化或越位。以下从职责法定依据、核心职责内容及不属于职责的具体情形三个维度展开论述。

（一）职责的法定依据与定位

《中华人民共和国消防法》第十六条明确，单位应确定消防安全管理人，组织实施消防安全管理工作。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第七条进一步细化了消防安全管理人的职责，包括拟订消防安全制度、组织防火检查、消防设施维护管理、组织消防宣传培训等。上述法规确立了消防安全管理人员“组织实施”的核心定位，即依据单位授权和法规要求，落实消防安全管理具体工作，而非承担所有与安全相关的事务。

（二）消防安全管理人员的核心职责

基于法规规定，消防安全管理人员的核心职责可概括为五类：一是制度建设，如拟订消防安全制度、灭火和应急疏散预案；二是日常管理，如组织防火检查巡查、督促火灾隐患整改；三是设施维护，如管理、维护消防设施器材，确保完好有效；四是宣传教育，如组织员工进行消防知识培训和灭火演练；五是应急处置，如发生火灾时启动应急预案，组织疏散扑救。上述职责均围绕“消防安全”这一核心，具有法定性、具体性和岗位专属特征。

（三）不属于消防安全管理人员职责的具体情形

在明确核心职责基础上，以下情形不属于消防安全管理人员的法定职责或岗位授权范围：

1.与消防安全无关的行政管理事务。如单位的人事管理、财务管理、生产经营决策等与火灾预防、扑救无直接关联的事务，消防安全管理人员仅可提供安全建议，无权直接管理或决策。

2.超出单位授权范围的外部事务。如代表单位参与与消防安全无关的商业谈判、对外合同签订等，需单位法定代表人或授权代理人负责，消防安全管理人员无对外代表权。

3.其他岗位的专属职责。如生产车间的设备日常维护（非消防设施）、仓库物资的存储管理（非防火间距要求）等，应由生产部门、仓储部门等按岗位分工负责，消防安全管理人员仅履行监督提醒职责。

4.违反法规或规章的“职责”。如要求违规动火作业、占用消防通道或遮挡消防设施等，此类行为违反《消防法》第二十七条、第二十八条等规定，消防安全管理人员有权拒绝执行，并应向单位负责人或消防机构报告，不属于其职责范畴。

5.未明确授权的决策事务。如未经单位集体决策或法定代表人批准的消防设施重大改造、消防系统采购等，消防安全管理人员可提出方案建议，但决策权属于单位管理层，其职责仅限方案拟订与执行监督。

综上，消防安全管理人员的职责具有法定边界和岗位限定，“不属于职责”的情形需基于法规授权、单位分工及合法性原则进行排除，以确保职责清晰、权责对等，避免管理越位或责任真空。

二、不属于消防安全管理人员职责的具体识别方法

（一）职责边界的法律依据

1.消防法规的核心规定

消防安全管理人员的职责边界主要由《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规明确界定。这些法规强调消防安全管理人员的角色是“组织实施”消防安全工作，而非承担所有安全相关事务。例如，《消防法》第十六条规定，单位应确定消防安全管理人，负责拟订消防安全制度、组织防火检查、维护消防设施等，但未授权其处理与火灾预防无关的行政事务。类似地，《规定》第七条细化了职责范围，包括组织消防培训和应急演练，但排除了人事、财务等非消防领域的管理权。这些法律条文为识别“不属于职责”提供了基础框架，确保职责限定在火灾预防、控制和应急响应的核心领域。

2.单位内部制度的补充约束

除了国家法律，单位的内部规章制度，如消防安全管理手册或岗位说明书，进一步细化了职责边界。这些文件通常基于法规制定，明确划分消防安全管理人员的权限范围。例如，某企业的制度可能规定，消防安全管理人员负责消防设施日常检查，但无权审批生产设备采购或参与财务预算决策。识别职责时，需查阅这些内部文档，确保职责不超出单位授权。实践中，许多单位通过制度明确“消防安全管理人员仅对火灾相关事项负责”，这有助于避免职责泛化，如将仓库物资存储管理错误归入其职责范围。

3.职责冲突的司法判例参考

在司法实践中，法院通过判例强化了职责边界的清晰性。例如，某案例中，消防安全管理人员因被要求参与商业谈判而引发纠纷，法院裁定，此类事务与消防安全无关，不属于其法定职责。类似判例显示，当职责涉及外部事务或跨部门协作时，需依据法律和单位授权判断。参考这些案例，识别职责时需考虑行为是否直接服务于火灾预防，如动火作业审批属于职责范畴，但合同签订则不属于。这为实际操作提供了现实依据，帮助管理人员区分职责内外事务。

（二）常见