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企业安全生产管理责任制(范本)

一、

(一)制定目的

企业安全生产管理责任制的制定,旨在明确企业内部各层级、各岗位的安全生产职责,构建“横向到边、纵向到底”的责任体系,确保安全生产法律法规、标准规范在企业得到有效落实。通过责任制度化、流程化,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,维护企业生产经营秩序,促进企业持续健康发展。

(二)制定依据

本责任制依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等法律法规,以及《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)等国家、行业标准,结合企业生产经营特点和安全生产管理需求制定。

(三)适用范围

本责任制适用于企业所属各部门、各分支机构、控股子公司(以下统称“各单位”)及全体从业人员,包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人、安全生产管理人员、班组长、一线作业人员及其他相关岗位人员。

(四)基本原则

1.党政同责、一岗双责:坚持党的领导,落实党委(党总支、党支部)对安全生产的领导责任,各级管理人员在履行岗位业务职责的同时,履行相应的安全生产职责。

2.管业务必须管安全:各业务部门在规划、部署、检查、总结、考核本职工作时,同步落实安全生产要求,确保安全生产与业务工作同推进、同落实。

3.谁主管谁负责:各单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责;分管负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任;其他岗位人员对岗位安全生产负直接责任。

4.全员参与、分级负责:建立覆盖全体从业人员的安全生产责任网络,从企业决策层到一线操作层,层层落实责任,形成“人人有责、各负其责”的工作格局。

5.预防为主、综合治理:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,将安全生产责任贯穿于生产经营全过程,强化源头管控,隐患排查治理和应急处置能力建设。

二、

安全生产组织架构与职责划分

(一)组织架构体系

1.决策层架构

企业设立安全生产委员会(以下简称安委会),作为安全生产最高决策机构。安委会主任由企业主要负责人担任,成员包括分管安全、生产、技术、设备等工作的负责人及工会代表。安委会每季度召开专题会议,审议安全生产重大事项,审批年度安全目标及考核方案,研究解决系统性安全风险。党委(党总支、党支部)通过定期听取安全工作汇报、开展安全专项巡视等方式,履行安全生产监督责任,确保安全工作与生产经营同部署、同落实。

2.管理层架构

安全生产管理部门(如安全环保部)作为专职机构,配备足够数量且具备专业资质的安全管理人员。该部门直接向安委会汇报工作,负责统筹协调企业日常安全管理,包括制度建设、监督检查、应急管理、培训教育等。各业务部门(如生产部、设备部、仓储部等)设立兼职安全员,负责本部门安全措施的具体落实,接受安全管理部门的业务指导。

3.执行层架构

车间、班组作为安全生产基本单元,实行“班组长负责制”。班组长每日组织班前安全交底,排查作业环境隐患,监督员工遵守操作规程。一线岗位员工严格执行岗位安全操作卡,对设备设施进行班前检查并记录。对于高风险作业(如动火、受限空间等),实行“作业许可制度”,由安全管理部门现场监督执行。

(二)岗位责任清单

1.主要负责人职责

企业法定代表人(或实际控制人)是安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责。具体职责包括:保障安全投入有效实施,批准安全生产规章制度和应急预案,组织重大事故调查处理,定期向董事会或职代会报告安全工作情况。

2.分管负责人职责

分管安全工作的负责人直接领导安全管理部门工作,组织制定年度安全计划,协调解决跨部门安全问题,监督隐患整改闭环。分管生产、技术等业务的负责人需将安全要求融入业务流程,组织本领域风险辨识与管控,确保“管业务必须管安全”落地。

3.安全管理部门职责

安全管理部门承担综合管理职能,包括:组织安全标准化建设,开展安全检查与考核,管理安全培训档案,组织应急演练,协调事故调查处理。其核心职责是推动责任体系向基层延伸,避免安全工作与业务“两张皮”。

4.业务部门职责

生产部门负责工艺安全控制,优化生产流程以降低风险;设备部门确保设备设施本质安全,执行定期维护保养;采购部门严控安全物资质量;人力资源部将安全绩效纳入员工考核。各部门需每季度向安全管理部门提交安全工作报告。

5.岗位员工职责

员工履行“岗位安全责任”,包括:正确佩戴和使用劳动防护用品,拒绝违章指挥,及时报告隐患,参与安全培训与应急演练。特殊岗位人员(如电工、焊工等)必须持证上岗,严格执行作业规程。

(三)责任衔接机制

1.责任传递机制

采用“目标分解-责任书签订-考核兑现”的闭环管理。年初由安委会向各部门下达年度安全目标,部门负责人签订《安全生产责任书》,明确量化指标(如事故率、隐患整改率)

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