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企业主要负责人安全生产职责是什么

一、企业主要负责人安全生产职责的法律依据与核心定位

企业主要负责人安全生产职责的界定，首先源于国家安全生产法律法规的明确要求。《中华人民共和国安全生产法》第五条明确规定：“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。”这一条款以法律形式确立了主要负责人在安全生产体系中的核心地位，为其职责履行提供了根本遵循。同时，《刑法》第一百三十四条至第一百三十九条对重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等罪名的规定，进一步明确了主要负责人因未依法履行安全生产职责导致事故所需承担的刑事责任，强化了其履职的法律后果。

从责任性质来看，企业主要负责人安全生产职责具有“第一性”和“全面性”双重特征。“第一性”指主要负责人是安全生产工作的首要责任主体，不同于分管负责人或安全管理人员的具体执行责任，其职责覆盖安全生产决策、资源保障、体系构建等顶层设计环节；“全面性”则要求主要负责人对本单位所有生产经营活动中的安全生产问题负责，无论涉及生产、技术、设备、人力资源等哪个领域，均需纳入其责任范畴，不存在责任边界外的“安全真空”。

此外，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，企业主要负责人作为生产经营决策者，其安全生产职责不仅是对法律法规的遵守，更是对企业生存发展、员工生命安全和社会公共利益的必然担当。这种定位决定了其职责履行必须贯穿于企业生产经营全过程，从制度设计到现场管理，从风险防控到应急处置，均需发挥主导和推动作用。

二、企业主要负责人安全生产职责的具体内容

2.1决策与规划职责

2.1.1制定安全生产方针

企业主要负责人需制定明确的安全生产方针，作为企业安全工作的指导原则。这一方针应体现“安全第一、预防为主、综合治理”的核心思想，确保其与国家法律法规和行业标准一致。例如，方针内容可包括“以人为本、风险可控、持续改进”，并通过企业公告、内部文件等形式传达给全体员工。在实际操作中，主要负责人需定期评审方针的适用性，结合企业生产经营变化及时调整，如引入新技术或新工艺时，更新方针条款以覆盖新风险点。

2.1.2确定安全生产目标

主要负责人应设定可量化的安全生产目标，目标需具体、可衡量、可实现、相关性强且有时间限制。例如，目标可包括“年度事故率降低10%”、“员工安全培训覆盖率达100%”或“隐患整改完成率95%以上”。目标的制定基于企业历史安全数据、行业基准和风险评估结果，确保其既具挑战性又切实可行。主要负责人需将目标分解到各部门，并通过绩效考核机制推动落实，如将目标完成情况与部门奖金挂钩，激励全员参与。

2.1.3规划安全生产资源

在资源规划方面，主要负责人需确保安全生产所需的人力、物力和财力投入。人力资源包括配备专职安全管理人员、设立安全委员会；物力资源涉及采购安全设备、防护用品和检测工具；财力资源则需编制年度安全预算，覆盖培训、应急演练和设备维护等费用。规划过程需结合企业规模和风险等级，如高风险企业应增加资源比例，并建立资源使用监督机制，定期审计预算执行情况，防止资源挪用或浪费。

2.2组织与实施职责

2.2.1建立安全生产责任制

主要负责人需构建层级分明的安全生产责任制体系，明确从管理层到一线员工的安全责任。例如，制定《安全生产责任书》，规定各级人员职责：总经理负责整体安全战略，部门主管监督本部门安全，员工遵守操作规程。责任制应覆盖所有岗位，包括临时工和外包人员，并通过签字确认确保知晓。实施中，主要负责人需定期组织责任履行评估，如通过安全检查或员工反馈，对未尽责者进行问责，强化责任落实。

2.2.2制定安全规章制度

企业主要负责人应主导制定全面的安全生产规章制度，包括操作规程、应急预案和奖惩制度。规章制度需基于国家法规（如《安全生产法》）和企业实际，例如，针对高风险作业制定《动火作业管理规定》，明确审批流程和安全措施。制定过程应广泛征求员工意见，确保内容实用易懂，并通过培训让员工掌握要点。主要负责人需定期修订规章，每1-2年评审一次，适应新风险或法规变化，如更新《事故报告制度》以符合必威体育精装版要求。

2.2.3组织安全培训

主要负责人需策划并实施系统化的安全培训计划，提升员工安全意识和技能。培训内容包括新员工入职培训、岗位专项培训和应急演练，例如，消防演练、化学品泄漏处理等。培训形式可多样化，如课堂讲授、实操模拟和在线学习，确保覆盖不同员工群体。主要负责人需评估培训效果，通过考试或观察反馈，对未达标者进行补训，并将培训记录存档，作为安全绩效依据。

2.3监督与改进职责

2.3.1实施安全检查

主要负责人应定期组织安全检查，识别和消除潜在风险。检查类型包括日常巡查、专项检查和季节性检查，例如，节假