3 ESG和供应链可持续信息披露 点破说透 2023年8月.docxVIP

, PAGE38

欧洲对华贸易政策背景调查

——“ESG和供应链可持续信息披露”点破说透

草稿

本文章主要涉及以下内容：

·欧盟涉ESG贸易政策的出台背景与演变过程——ESG科普有意或无意回避的内容。

·供应链可持续信息披露与ESG的关系——欧美打算如何通过ESG实现供应链脱钩（去风险化）。

·涉ESG政策发布前，国外机构在中国境内开展的前期筹备活动、国内协作机构开展的配合性工作——时间、机构名称、活动内容、事件之间关联。

·在ESG领域，不同政策之间的关联、不同国家之间的矛盾与分歧、不同规则体系之间的竞争——英国原旨ESG、欧盟NFRD/CSRD-ESG、中国国资委ESG、美国ESG和反ESG。

·欧盟碳排放核算规则的演变过程和特点——为什么中国企业没法耍小聪明。

·涉ESG贸易壁垒政策将如何在中国境内落地实施，对中国企业的影响——指向性信息、关键机构动向。

本文章不涉及任何必威体育官网网址内容，所有参考信息均可从公开渠道获取。

欧盟“绿色新政”和ESG双视角下，关键政策的形成背景和演变过程

（从宏观到微观介绍）

欧盟“绿色新政”和贸易壁垒措施

（从整体到具体）

（1.1）Fitsfor55整体政策框架

·欧盟全部与气候变化有关的政策都包含于Fitsfor55中。

（1.2）欧盟绿色贸易壁垒政策（Fitsfor55的一部分）

至少包括：

·《非财务报告指令》（NFRD）

·《企业可持续发展报告指令》（CSRD立法，强制性ESG）

·《欧盟可持续发展报告准则》（ESRS）

·《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDD/CS3D）

·《碳边境调节机制》（CBAM，欧盟碳关税）

·《反经济胁迫法》（Regulation:protectionoftheUnionanditsMemberStatesfromeconomiccoercionbythirdcountries）

·《强迫劳动产品禁入欧盟立法》（Regulation:ProhibitingproductsmadewithforcedlabourontheUnionmarket，欧盟版UFLPA）

·《单一市场应急工具》（Regulation:SingleMarketEmergencyInstrument）

·《绿色协议产业计划》（GreenDealIndustrialPlan）

·《关键原材料法案》（CriticalRawMaterialsAct）

·《电池法案》和PEFRecommendations

·调研方法：

——找到一个法案的立法提案和听证会记录，其中包含了政策研究报告，报告中会分析论证此法案与其它法案的关联；

——找到其它关联法案，用同样方式搜集更多关联法案。

（1.3）绿色贸易壁垒具体政策详解

·基础知识：NFRD、CSRD和ESRS+CS3D。

·具体政策：以CBAM、电池法案、欧盟版UFLPA为例。

·从“干活”角度看，假如一个企业要执行CBAM所要求的产品碳足迹核算、报告与核查，那么具体哪些活与CSRD所要求的ESG工作是一致的。

·CSRD的ESG工作如何把所有其它政策都关联起来。

部分政策之间的关联：

（1.4）碳足迹/环境足迹介绍、核算规则（包含规则的演变过程）、欧盟政府对碳排放数据的监管能力

·见“欧盟企业和产品碳排放信息核算与报告”章节。

（1.5）Fitsfor55对外部的影响

·欧盟如何将《巴黎协定》中的原则一步步落实为具体的、有约束力的规则，进而影响其它国家气候政策。

（1.6）中国有关部门对《巴黎协定》等国际规则的认知水平

·政府机关

·事业单位

·技术支撑单位

（1.7）为什么欧盟在应对气候变化和ESG方面这么激进

·欧盟政府如何从中获利、主要利益集团

·欧盟涉ESG财政资金的使用情况，如何“安排”资金

·欧盟企业的态度

ESG演变过程

（2.1）按时间线梳理

英国ESG—欧盟NFRD—ESG在全球范围推广—中国内地ESG—美国ESG—欧盟CSRD和配套立法

·英国ESG——ESG起源；UNPRI、UNGC与英国企业和政府的联系；早期ESG规则；2010年英国国企CDCCapital的ESG原则；ESG的配套规则（TCFD、英国机构给WRI做的GHGProtocol等）；哪些英国背景NGO在全球推广ESG。

·欧盟“NFRD+指南”到“CSRD+ESRS”的发展历程，与英国的合作和竞争。

·中国香港ESG，与英国的联系。

·中国内地ESG——2017年以前一些英国机构在中国的前期准备工作；2017年中英财金对话和后续情况；2021-2022年英国出现的问题；2021-2023年的外部压力；2023年国资委ESG规则。

·美国ESG——ESG和反ES