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2025年深圳海关上半年工作总结及下半年工作计划

2025年上半年,深圳海关深入贯彻落实党中央、国务院关于海关工作的决策部署,紧扣“智慧海关、智能边境、智享联通”发展方向,围绕“促稳提质”外贸目标,统筹监管与服务、安全与发展,各项工作取得阶段性成效。现将主要工作情况总结如下,并提出下半年工作计划。

一、上半年主要工作及成效

(一)以智慧监管为抓手,全面提升通关便利化水平

聚焦“放管服”改革要求,深化“数字海关”建设,推动监管模式迭代升级。一是智慧监管系统应用纵深拓展。在盐田港、蛇口港等重点枢纽推广“海关智慧监管平台2.0”,集成船舶动态、货物信息、查验指令等12类数据,实现从抵港到放行全流程可视化监控。上半年,平台累计处理进出口货物申报数据128万票,智能判别异常申报1.2万票,问题拦截率较去年同期提升23%。二是通关便利化措施精准落地。持续优化“提前申报”“两步申报”“船边直提”“抵港直装”等模式,针对电子信息、生物医药等深圳优势产业,推出“重点企业通关白名单”制度,允许白名单企业享受“7×24小时”预约通关、优先查验等便利。上半年,关区进口整体通关时间压缩至18.6小时,较2023年同期缩短3.2小时;出口整体通关时间保持在0.8小时以内,继续位居全国前列。三是特殊区域功能持续释放。前海湾保税港区“全球中心仓”模式扩大至15家企业,实现保税与非保税、进口与出口货物同仓存储、分账管理,货物周转效率提升40%。上半年,深圳综保区进出口值达4200亿元,占关区外贸总值的28.7%,其中研发设计、检测维修等保税服务业务增长35%。

(二)以服务大局为导向,全力助推外贸促稳提质

立足深圳“双区”建设定位,围绕“20+8”产业集群发展需求,强化政策供给与精准服务。一是支持重点产业强链补链。针对新能源汽车、集成电路等战略性新兴产业,建立“一产业一专班”服务机制,制定《新能源汽车关键零部件快速通关指引》,对动力电池、电机控制器等核心部件实施“即报即检”,上半年共监管新能源汽车出口21.3万辆,货值380亿元,同比分别增长67%和82%。联合深圳市工信局开展“海关政策进园区”活动,深入光明科学城、西丽湖国际科教城等重点区域,为120家科技型中小企业解决归类、原产地证申领等问题45个。二是培育外贸新业态新动能。深化跨境电商“退货中心仓”“保税进口+线下自提”等模式创新,在前海设立全国首个跨境电商出口退货“一站式”服务中心,实现退货商品“一次申报、一次查验、一次放行”,退货处理时间从7天压缩至2天。上半年,关区跨境电商进出口额达1980亿元,同比增长41%,占全国跨境电商进出口总值的12.3%。推动市场采购贸易试点扩围,新增龙岗、宝安2个试点区域,试点以来累计出口货值120亿元,惠及中小微企业2300家。三是深化深港通关合作。落实“港车北上”“澳车北上”政策,在深圳湾、莲塘等口岸增设跨境车辆专用通道,优化“一站式”验放流程,上半年验放深港跨境货车48万辆次、跨境客车120万人次,同比分别增长25%和30%。推动“深港联合查验”模式在河套深港科技创新合作区落地,实现科研设备“一次查验、两地互认”,支持香港高校科研物资快速通关,上半年验放合作区科研物资680批次,货值2.3亿元。

(三)以风险防控为底线,坚决筑牢国门安全屏障

坚持总体国家安全观,强化“多病共防”“水陆空网”立体防控,守牢安全底线。一是强化口岸公共卫生防控。严格落实入境人员、交通工具、货物检疫要求,在深圳机场、蛇口邮轮母港等重点口岸升级智能检疫通道,配备热成像测温、生物气溶胶监测等设备,上半年共检疫入境人员280万人次、交通工具3.2万艘(架)次,拦截发热等异常症状人员1200人次,检测新冠病毒变异株、登革热等病原体样本5600份,均未发现输入性疫情扩散。二是严打走私违法犯罪。聚焦“水、陆、空、邮”全链条,开展“国门利剑2025”联合行动,重点打击濒危物种、侵权商品、“洋垃圾”等走私行为。上半年,立案侦办走私犯罪案件112起,案值12.8亿元;查处行政违法案件560起,案值3.2亿元。其中,在邮件、快件渠道查获侵权商品3.8万件,涉及“华为”“大疆”等深圳知名品牌;在蛇口港查获濒危木材120立方米,斩断一条从东南亚至深圳的非法木材走私链。三是加强进出口商品质量安全监管。建立“风险预警+信用管理+随机抽查”监管体系,对儿童用品、化妆品、电子电器等重点商品实施精准抽检。上半年,抽检进口商品2800批次,不合格检出率3.2%,退运或销毁不合格商品120批次;出口商品抽检5600批次,不合格检出率0.8%,较去年同期下降0.3个百分点。开展“质量月”专项行动,联合市场监管部门对30家出口企业进行质量帮扶,指导建立质量管理体系,企业出口退货率下降15%。

(四)以队伍建设为保障,持续

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