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《安全生产奖惩制度》

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化企业安全生产主体责任，规范安全生产奖惩管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规及行业标准，结合企业实际情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于企业各部门、各分支机构及全体从业人员（包括正式职工、合同制职工、劳务派遣工、实习人员等），以及进入企业作业区域从事与生产经营活动相关的承包商、供应商等相关方单位和人员。企业所属各级单位（含子公司、分公司）可依据本制度制定实施细则，但不得与本制度相抵触。

（三）基本原则

1.公平公正原则：安全生产奖惩标准统一、程序公开、结果透明，对同一类别的安全生产行为和事故处理执行相同的奖惩尺度，确保奖惩的客观性和公信力。

2.奖优罚劣原则：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对违反安全生产规定、造成责任事故的单位和个人依法依规予以惩处，形成正向激励与反向约束相结合的机制。

3.教育与惩戒相结合原则：以预防为主，通过奖励引导全员主动参与安全管理，通过惩戒强化安全责任意识，实现“惩前毖后、治病救人”的管理目标。

4.按责论处原则：根据安全生产责任划分，明确各层级、各岗位的安全责任，对履行职责到位、成效显著的予以奖励，对失职渎职、违规操作导致事故的追究相应责任，做到权责对等、奖惩分明。

二、组织机构与职责

（一）组织机构设置

安全生产奖惩工作的组织机构实行“领导小组统筹协调、职能部门分工落实、全员参与监督”的三级管理模式。安全生产奖惩领导小组作为决策机构，由企业主要负责人担任组长，分管安全工作的副总经理担任副组长，成员包括安全管理部门、人力资源部、财务部、生产运营部、工会等部门负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常工作的组织协调、信息汇总和督办落实。各分支机构、车间（部门）成立相应的工作小组，由本单位主要负责人担任组长，明确1-2名兼职安全员作为联络员，确保奖惩工作纵向贯通、横向协同。

（二）职责分工

1.安全生产奖惩领导小组职责

（1）审定安全生产奖惩制度及相关实施细则，根据法律法规和企业发展实际动态调整奖惩标准；

（2）研究决定重大安全生产奖励项目（如集体嘉奖、记功、授予荣誉称号等）和惩处事项（如责任事故追责、重大违规行为处理等）；

（3）统筹协调奖惩工作所需资源，保障奖励资金落实和惩处措施执行；

（4）定期听取奖惩工作汇报，分析存在的问题，提出改进意见。

2.安全管理部门职责

（1）牵头组织制定和修订安全生产奖惩制度，明确考核指标、奖惩标准和程序；

（2）组织开展日常安全生产监督检查，记录各单位和个人的安全生产行为，收集奖惩相关证据（如检查记录、事故调查报告、隐患整改台账等）；

（3）根据检查结果和事故调查结论，提出初步奖惩建议，按程序报领导小组审批；

（4）监督奖惩决定的执行情况，对未落实的事项进行督办；

（5）建立安全生产奖惩档案，记录奖惩对象、事由、依据、结果等信息，确保可追溯。

3.人力资源部职责

（1）将安全生产奖惩结果纳入员工绩效考核体系，与薪酬调整、晋升评优、岗位变动等直接挂钩；

（2）落实奖励措施，包括发放奖金、颁发荣誉证书、优先推荐评优等；

（3）执行惩处措施，如警告、记过、降职、解除劳动合同等，涉及人事变动的办理相关手续；

（4）配合安全管理部门开展奖惩结果公示，保障员工知情权。

4.财务部职责

（1）设立安全生产专项奖励基金，根据企业年度安全生产目标和预算足额提取，确保奖励资金专款专用；

（2）按照审批通过的奖惩决定，及时办理奖金发放或罚款收缴手续，罚款收入统一纳入安全生产专项基金；

（3）定期向领导小组和审计部门报告奖励基金使用情况，接受监督。

5.生产运营部及各业务部门职责

（1）落实本部门安全生产主体责任，将奖惩要求纳入岗位责任制，明确各岗位人员的安全职责和奖惩条件；

（2）配合安全管理部门开展日常安全检查，及时整改隐患，对员工的安全生产行为进行初步考核；

（3）收集本部门员工的安全表现信息（如隐患排查数量、安全建议采纳情况、违规行为记录等），按月汇总报送安全管理部门；

（4）传达奖惩结果，组织本部门员工学习典型案例，强化安全意识。

6.工会职责

（1）参与安全生产奖惩制度的制定和修订，代表员工对奖惩工作的公平性、合理性进行监督；

（2）协助开展安全生产宣传教育，营造“人人讲安全、个个重奖惩”的氛围；

（3）受理员工对奖惩结果的申诉，组织调查核实，提出处理建议，维护员工合法权益。

（三）监督与保障

1.监督机制

（1）内部监督：安全生产奖惩领导小组每