《有限空间作业安全生产管理制度》.docxVIP

《有限空间作业安全生产管理制度》

一、总则

1.1目的与依据

为规范有限空间作业安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员生命安全与健康，依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《缺氧危险作业安全规程》等法律法规及标准，结合本单位实际，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位所属各部门、全体员工及外来承包商在本单位有限空间内的作业活动。有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限未被设计为固定工作场所、通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或缺氧的封闭及半封闭场所，包括但不储罐、反应釜、管道、地下室、窨井、污水处理池、发酵池、垃圾站、密闭或半密闭场所等。

1.3基本原则

有限空间作业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格执行“先通风、再检测、后作业”的基本原则，落实“谁主管、谁负责，谁作业、谁负责，谁审批、谁负责”的责任制，强化风险辨识、过程管控和应急处置，确保作业安全。

1.4管理职责

本单位主要负责人对有限空间作业安全全面负责；安全管理部门负责制度制定、监督检查及培训教育；技术部门负责通风、检测等技术支持；作业部门负责作业申请、现场监护及措施落实；作业人员严格遵守操作规程，拒绝违章指挥；监护人员履行现场监护职责，及时处置异常情况。

二、管理职责

2.1总体职责框架

2.1.1主要负责人职责

企业主要负责人作为安全生产第一责任人，需全面负责有限空间作业的安全管理工作。具体职责包括：制定本单位有限空间作业安全方针和目标，确保资源投入到位；审批重大作业许可，监督作业全过程；定期组织安全会议，分析风险隐患；协调各部门协作，保障制度有效执行。在实际操作中，主要负责人需亲自参与高风险作业的现场检查，例如在储罐检修前，必须确认通风检测报告合格后方可批准作业。同时，主要负责人需建立安全绩效评估机制，将作业安全纳入年度考核，对发生的事故承担领导责任。

2.1.2安全管理部门职责

安全管理部门是有限空间作业安全的核心执行机构，负责制度制定、监督培训和风险管控。具体职责包括：编制和更新有限空间作业安全规程，确保符合国家法规标准；组织全员安全培训，包括新员工入职培训和定期复训；实施日常安全检查，识别作业现场的不安全因素；建立事故报告系统，及时处理异常情况。例如，在污水处理池作业前，安全管理部门需审核作业申请单，核查通风和检测数据，并派员现场监督。此外，安全管理部门需维护安全档案，记录每次作业的审批、检查和结果，确保可追溯性。

2.1.3技术部门职责

技术部门提供专业技术支持，保障作业环境的安全可控。具体职责包括：设计通风方案，确保有限空间内空气流通；配备和维护检测设备，实时监测有毒有害气体浓度；制定技术操作规范，指导作业人员正确使用工具。在实际工作中，技术部门需在作业前进行环境评估，例如在反应釜检修时，需检测氧气含量和可燃气体水平，并出具检测报告。同时，技术部门负责应急设备的维护，如呼吸器和救援设备的定期校验，确保在紧急情况下能快速响应。

2.1.4作业部门职责

作业部门直接负责有限空间作业的实施，落实具体安全措施。具体职责包括：提交作业申请，详细描述作业内容和风险；组织现场作业，确保人员配备到位；执行“先通风、再检测、后作业”原则，并记录过程。例如，在地下室清理作业中，作业部门需安排专人监护，设置警示标识，并配备通讯设备。作业部门还需配合安全检查，及时整改隐患，如发现通风不足时，立即暂停作业并报告技术部门支持。

2.2具体岗位职责

2.2.1作业人员职责

作业人员是有限空间作业的直接执行者，必须严格遵守安全规程。具体职责包括：接受专业培训，掌握通风、检测和应急技能；正确佩戴个人防护装备，如安全帽和防毒面具；作业中实时监测环境变化，发现异常立即撤离。在实际场景中，例如在窨井作业时，作业人员需定时检测气体浓度，确保氧气含量不低于19.5%，并保持与监护人员的通讯畅通。同时，作业人员有权拒绝违章指挥，如发现审批手续不全时，可暂停作业并上报安全管理部门。

2.2.2监护人员职责

监护人员负责作业现场的安全监督，确保作业过程可控。具体职责包括：全程监护作业人员，不得擅自离岗；配备应急救援设备，如安全绳和救生圈；及时处理突发情况，如人员晕倒时启动救援。例如，在发酵池作业中，监护人员需每隔10分钟与作业人员通话，确认状态，并记录环境数据。监护人员还需定期检查作业区域，清除障碍物，防止滑倒或坠落事故。此外，监护人员需参与应急演练，提升快速反应能力。

2.2.3审批人员职责

审批人员负责作业许可的审核，确保作业安全条件满足。具体职责包括：核查作业申请的完整性和合规性；验证通风检测报告的有效性；签署作业许可，明确作业时间和范围。在实际操作中，例如在垃圾站作业前，审批人员需确认