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建筑施工组织设计方案管理规范

一、总则

建筑施工组织设计方案是指导工程施工全过程的技术经济文件，其管理质量直接关系到工程安全、质量、进度及投资效益。为规范建筑施工组织设计方案（以下简称“施工组织设计”）的编制、审批、实施及动态管理，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工组织设计规范》GB/T50502等法律法规及标准，结合建筑施工管理实践，制定本管理规范。本规范旨在明确施工组织设计管理的责任主体、工作流程和技术要求，确保施工组织设计的科学性、合规性和可操作性，为工程顺利实施提供技术保障。

本规范适用于房屋建筑、市政基础设施、公路、铁路、水利、电力等各类新建、扩建、改建工程施工组织设计的管理。建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位及相关参与方在施工组织设计的管理活动中，应遵守本规范。施工组织设计管理应遵循合规性、科学性、针对性、动态性和全过程控制原则，确保方案与工程实际相符，满足工程建设的各项要求。

施工组织设计管理应实现以下目标：一是规范编制内容，确保方案覆盖施工部署、进度计划、资源配置、关键技术措施、安全文明施工等核心要素；二是强化审批流程，保证方案经过严格的技术和经济评审，符合国家及行业强制性标准；三是严格实施落地，通过过程监督、动态调整和责任考核，确保方案有效执行；四是持续改进管理，总结实践经验，优化管理流程，提升施工组织设计管理水平。

二、编制要求

建筑施工组织设计方案的编制是确保工程顺利实施的基础环节。编制工作必须依据相关法律法规、技术标准和工程实际情况，确保方案的科学性、针对性和可操作性。编制过程应涵盖施工部署、进度计划、资源配置等核心内容，明确责任主体和协作机制，并通过严格的质量控制保证编制质量。编制要求旨在规范编制流程，避免方案脱离实际，为后续审批和实施奠定坚实基础。

2.1编制依据

编制施工组织设计方案时，必须依据明确的依据，确保方案合法合规且符合工程需求。依据的来源包括法律法规、技术标准和工程实际三个方面，缺一不可。法律法规方面，编制人员应熟悉《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，确保方案内容不违反任何强制性规定。例如，方案中必须包含安全生产措施，符合《建设工程安全生产管理条例》的要求，避免因违规导致工程事故。技术标准方面，编制人员应参考《建筑施工组织设计规范》GB/T50502等行业标准，确保方案的技术参数和操作流程符合国家标准。例如，进度计划的编制应采用网络图或横道图方法，符合标准中的时间管理要求。工程实际方面，编制人员需深入勘察现场，结合工程特点、地质条件、气候因素等实际情况，确保方案与工程环境相匹配。例如，在山区施工时，方案应包含边坡防护措施，应对可能的地质灾害风险。

编制依据的获取途径应多样化，确保信息全面准确。法律法规可通过政府官网、行业协会发布等渠道获取，技术标准可通过标准出版社、专业书籍等渠道获取，工程实际可通过现场踏勘、设计文件、业主需求等渠道获取。编制人员应建立依据清单，定期更新，避免使用过时信息。例如，在编制大型桥梁工程方案时，需参考必威体育精装版的桥梁设计规范和地方交通法规，确保方案与时俱进。同时，依据的优先级应明确，法律法规优先于技术标准，技术标准优先于工程实际，确保方案在合法合规的前提下满足工程需求。

编制依据的审核是保证方案质量的关键环节。编制完成后，应由专业团队对依据进行审核，检查其适用性和完整性。例如，审核人员应核对法律法规是否覆盖工程全周期，技术标准是否适用于工程类型，工程实际是否被充分反映。审核中发现问题，应及时调整依据，确保方案基于可靠信息。例如，在编制高层建筑方案时，若发现当地抗震标准更新，需立即更新依据，调整结构设计参数。

2.2编制内容

施工组织设计方案的编制内容应全面覆盖工程全过程，确保方案指导性强且易于执行。内容主要包括施工部署、进度计划、资源配置三个方面，每个方面需细化到具体操作层面，避免笼统描述。施工部署是方案的核心，需明确工程的整体安排和关键节点。例如，部署应包括施工分区划分、施工顺序安排、临时设施布局等。在大型住宅项目中，施工分区可按楼栋划分，施工顺序应先地下后地上，临时设施如办公室、仓库应靠近施工区域，减少运输成本。部署内容还需考虑环保要求，如设置防尘网、废水处理设施，符合绿色施工标准。

进度计划是编制内容的重点，需详细规划工程时间节点，确保工程按时完成。进度计划应采用科学方法，如关键路径法（CPM），识别关键工序和潜在风险。例如，在道路工程中，进度计划应包括路基施工、路面铺设、附属设施安装等阶段，每个阶段设定明确起止时间，并预留缓冲期应对天气延误。计划内容还需包含里程碑事件，如基础完成、主体封顶等，便于监控工程进展。进度计划应动态调整，根据实际情况更新，避免僵化执行。