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财政局采购计划编制方案

一、引言

随着地方各项事业的蓬勃发展，财政局承担的责任与任务日益繁重。采购工作作为财政局日常工作的重要组成部分，其规范性、合理性与科学性对于提高财政资金使用效率、保障各项工作顺利开展具有至关重要的意义。为进一步规范财政局采购计划编制工作，提高采购工作质量和效率，更好地为人民服务，特制定本方案。

二、编制原则

1.合法性原则

严格遵循国家相关法律法规以及地方政府采购的规章制度，确保采购计划编制过程合法合规。所有采购活动必须在法律框架内进行，杜绝任何违法违规行为，维护政府采购市场的正常秩序。

2.实用性原则

以满足财政局实际工作需求为出发点，根据各部门的工作任务和业务发展需要，准确确定采购项目和数量。避免盲目采购和过度采购，确保采购的物资和服务能够切实发挥作用，提高工作效率和质量。

3.效益性原则

在保证采购质量的前提下，注重采购成本的控制。通过合理安排采购时间、选择采购方式等措施，实现财政资金的优化配置，提高资金使用效益，以最小的投入获取最大的产出。

4.前瞻性原则

结合地方经济社会发展趋势以及财政局未来工作规划，对采购需求进行前瞻性预测。适当考虑未来可能出现的新业务、新需求，预留一定的采购弹性空间，避免因采购计划的滞后影响工作的正常开展。

三、编制流程

1.需求申报

-每年[具体时间]，各部门根据自身工作实际，梳理下一年度所需采购的物资和服务，填写《采购需求申报表》。申报表应详细注明采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、预计使用时间、采购理由等信息。

-各部门负责人对申报内容进行审核，确保申报信息真实、准确、完整。审核通过后，将申报表提交至财政局内部的采购需求汇总部门（如办公室或专门的采购管理科室）。

2.需求汇总与初审

-采购需求汇总部门对各部门提交的申报表进行统一汇总，形成全局采购需求初步清单。

-组织相关人员对初步清单进行初审，重点审查采购项目的必要性、合理性以及预算金额的准确性。对于存在疑问的项目，及时与申报部门沟通核实，提出修改意见。

3.综合评估

-邀请财务专家、业务骨干以及相关部门代表组成评估小组，对初审后的采购需求清单进行综合评估。

-评估内容包括采购项目与财政局整体工作目标的契合度、是否符合财政资金使用方向、对地方经济社会发展的影响等。同时，结合当年财政预算安排情况，对采购项目的资金可行性进行分析。

-根据评估结果，对采购需求清单进行进一步调整和完善，确定最终的采购项目和预算金额。

4.计划编制

-采购计划编制部门根据综合评估后的采购需求清单，按照规定的格式和要求编制采购计划。采购计划应明确采购项目的名称、采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等）、采购时间安排、采购责任人等内容。

-在编制过程中，充分考虑采购项目的特点和实际情况，合理选择采购方式，确保采购活动的顺利进行。同时，根据财政资金的安排情况，合理确定各采购项目的资金支付计划。

5.审核与批准

-采购计划编制完成后，先提交至财政局内部的审核部门进行审核。审核部门主要从合法性、合规性、合理性等方面对采购计划进行审查，提出审核意见。

-根据审核意见，对采购计划进行修改完善后，报财政局领导班子审批。经领导班子集体研究审议通过后，正式下达采购计划。

四、采购项目分类与标准

1.货物类

-通用办公设备：如计算机、打印机、复印机、传真机等，按照国家和地方相关标准及财政局实际需求确定配置标准和采购数量。

-专用设备：根据财政局不同业务部门的工作需要，如财务审计设备、档案管理设备等，制定相应的专用设备采购标准和规范。

-办公用品及耗材：明确各类办公用品和耗材的采购规格、数量及质量要求，建立定期采购制度，确保日常办公的正常运转。

2.服务类

-信息技术服务：包括软件开发、系统维护、网络服务等。根据财政局信息化建设的规划和需求，制定信息技术服务采购计划，确保信息系统的安全稳定运行。

-会计审计服务：对于需要委托专业机构进行的会计审计业务，明确采购服务的内容、质量标准和费用标准，通过公开竞争的方式选择优质的服务供应商。

-会议培训服务：规范会议、培训场地租赁、餐饮、资料印刷等服务的采购流程和标准，提高会议培训的质量和效果。

3.工程类

-办公场所维修改造工程：根据财政局办公场所的实际情况，制定维修改造计划，明确工程内容、预算金额、施工期限等要求，确保工程质量和安全。

-信息化工程建设：涉及网络布线、机房建设等信息化工程，按照信息化建设规划和相关技术标准，严格采购程序，保障工程顺利实施。

五、预算编制与管理

1.预