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江苏卫生保健２０２５年３月第２７卷第２期ＪｉａｎｇｓｕＪｏｕｒｎａｌｏｆｈｅａｌｔｈｃａｒｅ，Ｍａｒ．，２０２５，Ｖｏｌ２７，Ｎｏ２·１７３·

·卫生管理·

徐州市疾控系统人力资源结构现状分析

刘媛

徐州市疾病预防控制中心，江苏徐州２２１００６

摘要：目的掌握徐州市两级疾控中心的人力资源结构现状，为后续人才队伍的优化与调整提供依据。方法收集２０２３

年徐州市１２家疾控中心的人员编制、性别、年龄、工作年限、学历、专业类别、职称等相关数据，并对其分布情况进行描述性分

析。结果徐州市两级疾控中心总体核定编制１４４５个，在编９４６人，编制使用率为６５４７％；有在职人员１０８３人，实际配备

率为１２０／万，其中女性６９４人（占６４０８％），男性３８９人（占３５９２％）。年龄构成以２５～＜３５岁为主，有３８３人（占３５３６％）；

工作年限以＜５年为主，有４７５人（占４３８６％）；学历以本科为主，有６２６人（占５７８０％），其次是大专及以下３１９人（占

２９４６％），研究生较少（１３８人，占１２７４％）；在职人员以卫生技术人员为主，有８３３人（占７６９２％），丰县、贾汪区和沛县均未

达标，专业划分以预防医学类最多（４２９人，占３９６１％）；职称以初级为主（３３５人，占３０９３％），其次是无职称３１５人（占

２９０９％），县（区）级以无职称最多（３０４人，占３７９１％）。结论徐州市疾控系统编制未达江苏省编制配置标准，编制使用率

低且人员素质不高，部分县（区）疾控问题尤为突出，两级疾控人力资源结构均有很大优化空间。

关键词：疾控中心；人力资源；结构分析

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中图分类号：Ｒ１９７２文献标识码：Ｂ文章编号：１００８７３３８（２０２５）０２０１７３０４

疾控中心履行着政府的基本公共卫生服务职为１１９人／万人；专业技术岗位占比原则上不低于

［１］

能，承担着处置危害人民健康的重大疾病和突发公８５％，其中卫生技术人员不得低于７０％。《江苏省卫

共卫生事件等工作职能，而人力资源作为疾控中心体生健康事业单位岗位设置管理指导意见》规定：高级

系建设及运转的关键因素和中间力量，其结构、数量岗位比例，设区市级为３５％～４０％，正副高比为４∶６；县

－

［２３］

与质量在很大程度上影响着公共卫生服务质量。（区）级为２０％～２５％，正副高比为３∶７；中级岗位比例

徐州市是淮海经济区中心城市，也是华东地区重要的均为４０％～５０％。

医疗中心，其疾控人力资源配置能否满足人民日益增１４统计分析应用ＳＰＳＳ１９０软件进行分析，计

［４］

长的公共卫生需求值得关注。本文旨在通过对徐数资料以［ｎ（％）］表示。除编制使用率以在编人数

州市两级疾控中心的人力资源配置现状进行分析，为代入计算外，其他指标涉及总人数时均用在职人员

后续进一步优化人才队伍提供依据。（包含编制内、合同制、临聘、返聘、其他等）数量进行

计算。

１材料与方法

１１对象纳入２０２３年徐州市、县（区）级共１２家２结果

疾控中心的１０８３名职工为研究对象。