2025年佛山市公务员考试《申论》模拟卷（制造业“六大升级”主题）.docVIP

2025年佛山市公务员考试《申论》模拟卷（制造业“六大升级”主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

制造业是佛山的立市之本、强市之基。近年来，佛山市坚定不移推动制造业高质量发展，提出了制造业“六大升级”的战略举措，涵盖产业结构升级、技术创新升级、质量标准升级、绿色发展升级、人才队伍升级和品牌建设升级等方面，取得了显著成效。

在产业结构升级方面，佛山加快传统产业转型升级步伐，淘汰落后产能，培育新兴产业。通过引入高端装备制造、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，优化产业布局，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。例如，佛山某区积极推动陶瓷产业转型升级，引导企业加大研发投入，开发新型环保陶瓷产品，提高产品附加值，同时推动陶瓷产业向文化创意、智能家居等领域拓展，实现了产业的多元化发展。

技术创新升级是制造业升级的核心动力。佛山加大对科技创新的投入，建立了一批国家级和省级创新平台，鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作。众多企业通过自主研发和技术引进，掌握了一批关键核心技术，提高了产品的技术含量和市场竞争力。如佛山某家电企业与高校合作，研发出了具有智能互联功能的新型家电产品，深受消费者喜爱，产品销量大幅增长。

质量标准升级是提升制造业竞争力的重要保障。佛山积极推动企业采用先进的质量管理体系，加强质量检测和认证，提高产品质量水平。同时，鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制定，提升佛山制造业在全球标准体系中的话语权。某家具企业通过严格执行质量管理体系，产品质量得到了大幅提升，获得了多项国际质量认证，产品出口到多个国家和地区。

绿色发展升级是制造业可持续发展的必然要求。佛山大力推广绿色制造技术和工艺，鼓励企业开展节能减排、资源循环利用等活动。许多企业通过技术改造，实现了生产过程的绿色化，降低了能源消耗和环境污染。例如，佛山某纺织企业采用新型节水印染技术，减少了水资源的浪费，同时通过废气处理设备，有效降低了废气排放，实现了绿色发展。

人才队伍升级是制造业发展的关键支撑。佛山出台了一系列人才政策，吸引和培养各类制造业人才。通过举办招聘会、人才交流会等活动，为企业和人才搭建对接平台。同时，加强职业技能培训，提高产业工人的技能水平。某机械制造企业通过与职业院校合作，开展订单式人才培养，为企业培养了大量专业技术人才，满足了企业发展对人才的需求。

品牌建设升级是提升佛山制造业知名度和美誉度的重要途径。佛山注重品牌培育和推广，鼓励企业打造自主品牌。通过举办各类品牌活动，加强品牌宣传，提高佛山制造品牌的影响力。如佛山某陶瓷品牌通过参加国际陶瓷展会，展示了其独特的产品设计和精湛的工艺，提升了品牌在国际市场上的知名度，产品出口量逐年增加。

资料2

然而，在制造业“六大升级”的过程中，佛山也面临着一些挑战和问题。

产业结构升级方面，虽然佛山在新兴产业培育方面取得了一定成效，但传统产业占比仍然较高，产业转型的任务依然艰巨。部分传统产业企业存在创新能力不足、资金短缺等问题，难以快速实现转型升级。例如，一些传统制造业企业由于缺乏对新技术、新市场的了解，仍然依赖传统的生产模式和销售渠道，市场份额逐渐缩小。

技术创新升级方面，佛山制造业企业的研发投入虽然不断增加，但与国内先进地区相比仍有差距。部分企业存在创新人才短缺、创新机制不完善等问题，导致创新成果转化效率不高。一些企业研发的新技术、新产品由于缺乏有效的市场推广和应用，无法及时转化为经济效益。

质量标准升级方面，尽管佛山企业在质量提升方面做了大量工作，但在国际标准接轨方面还存在不足。部分企业对国际标准的理解和应用不够深入，导致产品在国际市场上的竞争力受到一定影响。同时，国内质量标准体系还不够完善，一些领域的标准滞后于产业发展需求，制约了企业的质量提升和市场拓展。

绿色发展升级方面，佛山制造业在节能减排、资源循环利用等方面虽然取得了一定进展，但与发达国家相比仍有较大差距。部分企业对绿色发展的认识不够深刻，缺乏绿色发展的主动性和积极性。一些企业在绿色技术改造方面面临资金、技术等方面的困难，难以实现大规