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测绘项目委托合同编写指南与示例

在测绘行业的业务往来中，一份权责清晰、内容完备的委托合同是保障项目顺利实施、维护合同双方合法权益的基石。无论是甲方（委托方）还是乙方（承接方），都应充分重视合同的编写与审核工作。本文旨在结合测绘项目的专业特点，提供一份实用的合同编写指南，并附上示例，以期为业内同仁提供参考。

一、测绘项目委托合同编写指南

（一）合同编写的基本原则

1.合法性原则：合同内容必须符合国家法律法规的规定，特别是《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》以及相关的行业管理条例。引用的技术标准、规范也必须现行有效。

2.平等自愿原则：合同双方在法律地位上是平等的，合同的订立应基于双方真实意愿，任何一方不得将自己的意志强加给另一方。

3.公平诚信原则：合同条款的设置应公平合理，兼顾双方利益。双方均应恪守诚实信用，如实告知与合同相关的重要信息。

4.清晰明确原则：合同条款的表述应准确、具体、无歧义。涉及测绘范围、技术指标、成果要求、工期、费用等核心内容，必须清晰界定。

5.可操作性原则：合同约定的权利义务、履行方式、验收标准、违约责任等应具有实际可操作性，便于执行和监督。

（二）合同的主要构成要素

一份规范的测绘项目委托合同通常应包含以下核心要素：

1.合同主体信息

*双方当事人的全称、注册地址、统一社会信用代码。

*法定代表人或授权代表人的姓名、职务、联系方式。

*项目联系人及联系方式（确保项目执行过程中的有效沟通）。

*乙方的测绘资质等级、证书编号及业务范围（甲方应核实乙方资质是否与项目要求相符）。

2.项目概况

*项目名称：应准确反映项目内容和性质。

*项目地点：明确项目实施的具体地理位置或区域。

*项目范围：详细描述测绘区域的边界、面积或线路长度等，必要时可附地理位置图或范围示意图作为合同附件。

*项目内容与规模：清晰列出具体的测绘工作内容（如控制测量、地形测量、工程测量、不动产测绘、地理信息系统建设等），以及各子项的工作量。

3.技术依据与标准

*明确列出项目执行所依据的国家、行业或地方现行有效的技术标准、规范、规程及甲方提供的技术设计书、任务书等。例如：《工程测量规范》（GB____）、《国家基本比例尺地形图测绘规范》（GB/T____）等。

*若有特殊技术要求或高于国家/行业标准的，应在合同中明确约定。

4.技术要求与成果交付

*主要技术指标：根据项目内容明确具体的技术参数，如平面精度、高程精度、成图比例尺、数据格式、属性要求等。

*成果种类、数量及形式：

*成果种类：如纸质地形图、数字线划图（DLG）、数字高程模型（DEM）、数字正射影像图（DOM）、控制测量成果表、技术总结报告、检查报告等。

*数量：明确各类型成果的份数（包括纸质版和电子版）。

*形式：纸质成果应注明规格、装订要求；电子版成果应注明存储介质（如光盘、移动硬盘）、数据格式（如DWG、SHP、TIF、PDF等）。

*成果验收标准：约定成果验收的依据、方法、程序和合格标准。

5.项目工期

*明确项目的总工期，以及关键节点的时间要求（如外业完成时间、内业完成时间）。

*约定工期起算时间（如合同生效后X日内、甲方提供必要资料后X日内）。

*约定工期延误的处理方式，包括甲方原因、乙方原因及不可抗力导致工期延误的责任界定和处理办法。

6.费用及支付方式

*合同总价款：明确项目的总费用（含税或不含税，税率及税额应清晰）。

*费用构成：如为单价合同，应列出各工作项的单价、数量及合价；如为总价合同，可简述费用构成。

*支付方式：约定支付阶段（如预付款、进度款、尾款）、各阶段支付比例或金额、支付条件、支付时间及账户信息。

*发票要求：明确乙方提供发票的类型（如增值税专用发票）、开具时间及合规性要求。

7.双方权利与义务

*甲方权利与义务：

*权利：对项目进度、质量进行监督检查；对乙方提交的成果进行验收；按合同约定获得合格的测绘成果等。

*义务：及时向乙方提供开展工作所必需的基础资料（如已有控制点成果、图纸资料、权属资料等），并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责；及时办理或协助乙方办理项目实施所需的相关许可、证明；为乙方现场作业提供必要的工作条件和便利（如提供作业进场证明、协调作业区域内的关系等）；按合同约定及时支付项目款项；及时组织成果验收等。

*乙方权利与义务：

*权利：按合同约定获得项目款项；在甲方不履行约定义务时，有权暂停工作或顺延工期。

*义务：严格按照合同约定的技术标准和要求组织实施；制定详细的技术设计书（如需）并经甲