2025年长沙市公务员考试《申论》模拟卷（城市更新行动主题）.docVIP

2025年长沙市公务员考试《申论》模拟卷（城市更新行动主题）

给定材料

材料一：

城市更新行动是对城市建成区城市空间形态和功能进行整治提升的活动。近年来，长沙市积极推进城市更新行动，取得了显著成效。通过老旧小区改造、棚户区改造等项目，许多居民的居住环境得到了极大改善。例如，岳麓区的某老旧小区，过去道路坑洼不平，基础设施老化，经过改造后，不仅路面平整，还新增了停车位、绿化景观等，居民的幸福感明显提升。

然而，在城市更新过程中也面临一些问题。部分老旧小区改造资金缺口较大，导致一些配套设施建设无法达到预期标准。同时，一些城市更新项目在规划设计上缺乏前瞻性，没有充分考虑未来城市发展的需求，使得改造后的区域在功能上存在一定的局限性。

材料二：

城市更新不仅仅是对建筑外观的改变，更是对城市功能的优化和提升。长沙在推动城市更新行动中，注重产业升级与城市更新的融合。以五一商圈为例，通过对周边老旧建筑的改造和业态调整，打造了集购物、餐饮、娱乐、文化等多种功能于一体的综合性商业街区。现在，五一商圈已成为长沙的标志性商圈之一，吸引了大量消费者和游客，带动了区域经济的发展。

同时，长沙还积极利用城市更新推动历史文化保护与传承。太平街作为长沙历史文化街区，在更新过程中，遵循“修旧如旧”的原则，保留了大量明清时期的古建筑和传统街巷格局，同时引入了特色文化产业和创意店铺，让古老的街区焕发出新的活力。

材料三：

城市更新行动需要各方共同参与。政府在其中发挥着主导作用，制定相关政策，统筹协调各方资源。企业作为市场主体，积极参与城市更新项目的投资、建设和运营。例如，某房地产企业参与了多个老旧小区改造项目，通过市场化运作，不仅解决了部分资金问题，还提升了项目的运营管理水平。

此外，居民也是城市更新的重要参与者。在一些老旧小区改造过程中，居民积极配合，提出了许多合理的意见和建议，为项目的顺利推进提供了有力支持。同时，社区组织也发挥了桥梁纽带作用，组织居民参与社区治理，共同维护更新后的社区环境。

作答要求

问题一

请根据给定材料，概括长沙市在城市更新行动中取得的成效以及面临的问题。（10分）

要求：准确、全面，不超过200字。

问题二

结合材料二，谈谈长沙在城市更新中是如何实现产业升级与历史文化保护传承相融合的？（15分）

要求：条理清晰，分析合理，不超过300字。

问题三

请根据给定材料，分析各方在城市更新行动中分别发挥了什么作用？（15分）

要求：分析准确，表述完整，不超过300字。

问题四

请围绕“城市更新行动”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.思路清晰，结构完整；

3.语言流畅，书写工整；

4.字数1000字左右。

参考答案

问题一

成效：通过老旧小区改造、棚户区改造等，改善居民居住环境，如岳麓区某老旧小区改造后路面平整、新增停车位等。推动产业升级与历史文化保护传承，五一商圈成为标志性商圈，太平街焕发出新活力。

问题：部分老旧小区改造资金缺口大；一些城市更新项目规划设计缺乏前瞻性，功能有局限性。

问题二

长沙在城市更新中，以五一商圈为例，通过改造老旧建筑、调整业态，打造综合性商业街区，实现产业升级。在太平街历史文化街区更新时，遵循“修旧如旧”原则，保留古建筑和街巷格局，同时引入特色文化产业和创意店铺，将历史文化保护传承与产业发展相结合，让古老街区既保留历史韵味又充满现代活力，实现了产业升级与历史文化保护传承的融合。

问题三

政府发挥主导作用，制定政策，统筹协调资源；企业作为市场主体，积极参与投资建设和运营，如某房地产企业参与老旧小区改造，解决资金问题并提升运营管理水平；居民积极配合，提出意见建议，社区组织发挥桥梁纽带作用，组织居民参与社区治理，共同维护更新后的社区环境。

问题四

《以城市更新行动，绘就城市发展新画卷》

城市，是人类文明的结晶，是经济社会发展的重要载体。随着时代的变迁，城市发展面临着诸多挑战，城市更新行动应运而生。它犹如一把钥匙，开启了城市高质量发展的新征程。

城市更新行动成效显著。老旧小区改造让居民生活环境焕然一新，基础设施完善，幸福感提升。产业升级与城市更新融合，五一商圈成为城市经济发展新名片，历史文化街区在更新中重焕生机，太平街古韵今风交融。

然而，城市更新并非一帆风顺。资金缺口、规划局限等问题亟待解决。资金不足影响配套设施建设，规划缺乏前瞻性限制了区域未来发展。

要推动城市更新行动持续深入，政府需强化主导作用。加大资金投入，拓宽融资渠道，为项目提供坚实资金保障。科学规划，立足长远，充分考虑城市发展需求。企业应积极参与，发挥市场优势，提升项目运营管理水平。居民要主动配合，积极建言献策，共同参与社区治理。

城市更新行动，关乎城市的现在与未来。