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2025年国考南昌审特无领导小组讨论应急管理专题考官视角详解

一、背景材料分析题（3题，每题10分，共30分）

情境设定：

南昌市进入汛期，连续多日强降雨导致部分区域发生内涝、城市交通中断、农田被淹，同时出现山体滑坡风险。市应急管理指挥部启动Ⅲ级应急响应，要求各小组在1小时内分析当前灾情，提出初步应对方案。

材料呈现：

1.灾情报告：东湖区因排水系统老化，多个社区积水深度达1.5米；红谷滩新区地铁2号线部分站点进水；进贤县农田淹没面积超5000亩，农作物受灾严重。

2.资源清单：全市现有应急抢险队伍120支，物资储备中心3个，可调配车辆50辆；但部分乡镇应急物资短缺。

3.政策依据：《南昌市城市内涝防治管理办法》《江西省防汛抗旱条例》及相关应急预案。

问题：

1.结合材料，分析当前灾情的核心问题及潜在风险。（10分）

2.若小组需向指挥部提出3项优先处置任务，请排序并说明理由。（10分）

3.若资源不足，如何协调跨区支援？请提出具体措施。（10分）

二、方案制定题（2题，每题15分，共30分）

情境设定：

为应对南昌市夏季高温干旱，市政府计划开展“防暑降温与农田抗旱”专项行动。现需制定行动方案，明确责任分工、时间节点及考核标准。

材料呈现：

1.问题清单：部分企业高温作业监管不到位；农村灌溉渠道老化，抗旱效率低；市民防暑知识普及率不足。

2.政策依据：《南昌市高温天气作业安全管理办法》《江西省农田水利条例》。

3.可调配资源：市应急管理局牵头，联合卫健委、农业农村局、城管局；预算1000万元专项经费。

问题：

1.请设计一份行动方案框架，包含至少5项具体措施。（15分）

2.若需向3个部门（卫健委、农业农村局、城管局）分配任务，如何确保协同高效？请说明分工逻辑。（15分）

三、问题解决题（1题，20分）

情境设定：

南昌市某工业园区因化工厂泄漏引发环境污染事件，周边居民投诉强烈，市政府要求48小时内完成处置并恢复生产。但企业环保设备故障，且应急监测能力不足。

材料呈现：

1.事件经过：化工厂储罐阀门损坏，泄漏物为次氯酸钠，已波及下游2个村庄；企业应急预案未包含此类场景。

2.资源限制：环保部门检测设备待维修，周边企业无备用化工厂。

3.政策依据：《中华人民共和国环境保护法》《南昌市突发环境事件应急预案》。

问题：

小组需在1小时内提出处置方案，请说明如何平衡“快速处置”与“企业责任”的关系，并设计责任清单。（20分）

四、观点辩论题（1题，25分）

情境设定：

南昌市拟推广“社区微型消防站”建设，但存在争议：部分居民担忧安全风险，部分企业反对增加负担。

材料呈现：

1.支持方观点：微型消防站能实现“3分钟到场”灭火，降低火灾损失；国外成熟案例证明其有效性。

2.反对方观点：居民可能因操作不当引发二次灾害；企业需额外投入设备维护成本。

3.政策依据：《南昌市消防条例》鼓励社区自治，但未强制建设。

问题：

小组需在20分钟内完成正反方辩论，最终形成折中方案。请陈述核心论点并设计可行性路径。（25分）

五、角色扮演题（1题，15分）

情境设定：

南昌市发生疫情，某小区出现散发病例，需协调社区、疾控中心、志愿者三方工作。

材料呈现：

1.角色分配：

-小组代表：社区书记（需安抚居民情绪）

-领导角色：市疾控中心专家（需指导防疫流程）

-辅助角色：志愿者队长（需组织物资配送）

2.任务：在30分钟内完成首次联合会议，明确分工并解决1个突发矛盾。

问题：

请模拟会议场景，体现角色差异及协作逻辑。（15分）

答案与解析

一、背景材料分析题

1.灾情核心问题及风险分析（10分）

-核心问题：

-城市内涝治理滞后（排水系统老化）；

-交通枢纽防护不足（地铁进水）；

-农田抗旱能力弱（灌溉设施陈旧）。

-潜在风险：

-滑坡次生灾害（山区地质不稳定）；

-居民恐慌情绪蔓延（信息不对称）；

-经济损失扩大（企业停工、农业减产）。

解析：需结合南昌市城市特点（如红谷滩新区高密度开发），突出“人地矛盾”和“管理短板”。

2.优先处置任务排序及理由（10分）

-第一优先：抢通交通枢纽（地铁、主干道），保障救援通道畅通；

-第二优先：转移低洼区居民，避免伤亡扩大；

-第三优先：农田灌溉修复，减少农业损失。

-理由：遵循“救人优先、保民生、稳经济”原则，符合应急管理“先控制后处置”逻辑。

3.跨区支援措施（10分）

-行政协调：市指挥部统一调度，各区“一企一档”物资清单共享；

-技术支援：抽调机械维修队支援排水作业；

-法律保障：《南昌市应急条例》授权征用社会车辆。

解析：需体现“权责统一”，避免法律风险。

二、方案制定题

1.行动