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国有企业发展战略性新兴产业

要遵循“第二曲线”规律

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本文系统探讨了国有企业通过布局战略性新兴产业开启“第

二曲线”的战略路径，强调把握转型时机、资源协同和双曲线共

生的重要性。文章结合“第二曲线”理论与国有企业改革实践，提

出在传统业务峰值前布局新赛道、构建市场化机制等务实建议，

兼具理论深度与实践价值。特别是对“时度效”的辩证分析，为国

有企业平衡主业深耕与创新突破提供了方法论参考。

吕建中

中国石油国家高端智库研

究中心原专职副主任、学

术委员会秘书长

国有企业发展战略性新兴产业和未来产业，不是在现有业务

上的简单叠加或延伸，需要遵循企业增长的“第二曲线”规律，

科学选择赛道、把握进入时机、合理推进力度，立足当前、着眼长

企业要顺利跨越到

“

远，健全精准化、长周期的考核评价体系和政策支持体系，探索更

“第二曲线”，找到新

加有效的尽职免责机制，实现更多依靠创新驱动的内生型增长。

的飞跃点，需要具备两

客观认识国有企业发展战略性新兴产业与“第二曲线”的适种能力：一种是业务增

长能力，另一种是组织

配性

创新能力，而且组织创

为推动中央企业加快布局战略性新兴产业和未来产业，国务新能力要优先于业务增

院国资委启动了“焕新行动”和“启航行动”，对中央企业的战长能力。

略性新兴产业的投入、产出、增加值、标志性成果等进行评价和考

核，要求以国家产业政策和市场为导向，按照“四新”（新赛道、

”

新技术、新平台、新机制）标准，选准选好重点投资领域，当好长

期资本、耐心资本、战略资本，做产业投资的引领者、持续回报的

投资者。目前，大多数企业布局战略性新兴产业，主要通过直接投

资、业务重组、混改、收并购、股权合作、引入战投等多种方式，

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由中国石化销售公司牵头，联合北京石油、湖南石油和青岛安工院研发的集团公司“十条龙”项目——“易嘉

油”智能加油机器人，目前已于安徽、湖南、江苏、河南、山东、天津、黑龙江等地部署应用12台套，累计提供

加注服务7800余次。相关技术成果作为“人工智能助力传统产业转型升级典范”多次经央视报道，取得良好的应

用示范效果。易嘉油公司/供图

重视与外部优势资源的战略合作和资本运作等，发展战略性新兴产业，能够创造条件穿越经济周

取得了一定的成效。期，形成强大投资效应、规模效应、产业链带动

国有企业引入“第二曲线”理论指导战略