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2025国考绥化市人力资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）

1.题目

绥化市某镇近年来面临劳动力流失严重的问题，镇党委政府组织开展了系列调研，收集到多份关于此问题的材料。请根据材料，概括导致该镇劳动力流失的主要原因，并提出至少三条有针对性的对策建议。

材料

（1）某企业负责人反映，本地青年多选择到省城或沿海城市就业，主要原因是本地就业岗位数量少、薪资待遇低，且缺乏职业发展空间。

（2）镇人社所工作人员表示，部分企业存在招工难、留人难的问题，主要原因在于工作环境差、工作时间长，且社会保障体系不完善。

（3）村委会干部透露，随着城镇化进程加快，大量青壮年劳动力外出务工，导致本地农业劳动力不足，农产品滞销问题日益突出。

（4）镇卫生院院长反映，本地医疗资源匮乏，子女教育配套不足，许多家庭因担心生活不便而选择举家搬迁。

（5）市人社局文件指出，本地企业普遍存在用工不规范问题，如超时加班、未足额缴纳社保等，导致员工权益受损。

答案

（一）劳动力流失的主要原因

1.就业机会不足：本地企业数量少，岗位类型单一，薪资待遇低，无法满足青年就业需求，导致人才外流。

2.工作环境较差：部分企业生产条件落后，工作环境恶劣，加班现象普遍，缺乏对员工的职业保障。

3.社会保障体系不完善：医保、养老等社会保障覆盖面窄，本地生活配套不足（如教育、医疗资源匮乏），难以留住长期居住人口。

4.职业发展空间有限：本地企业缺乏培训机制，员工晋升通道狭窄，难以吸引和留住高素质人才。

5.城镇化进程加速：农村人口向城市转移，青壮年劳动力为追求更好生活选择外出务工，加剧了本地劳动力短缺。

（二）对策建议

1.加大招商引资力度：吸引劳动密集型企业和中小企业落户，增加就业岗位，提高本地薪资水平。

2.改善企业用工环境：推行规范化管理，保障员工合法权益，减少超时加班，完善社保缴纳制度。

3.完善生活配套服务：加大教育、医疗等公共资源投入，优化住房、交通等基础设施，提升本地生活吸引力。

4.加强职业培训与技能提升：与企业合作开展定向培训，提高劳动者技能水平，增强就业竞争力。

5.推动产业多元化发展：结合本地农业资源，发展农产品深加工、乡村旅游等特色产业，创造更多就业机会。

解析

本题考查对劳动力流失问题的归纳概括能力。答案需从材料中提炼关键原因，并提出针对性对策。原因部分需涵盖经济、社会、政策等多方面因素；对策部分应结合绥化市实际情况，提出可操作性强的建议。

2.题目

绥化市某工业园区为推动高质量发展，开展了“人才引进与留用”专项调研。请根据材料，总结该园区在人才引进与留用方面存在的主要问题，并归纳至少三条改进方向。

材料

（1）园区管委会负责人表示，近年来通过补贴、安家费等方式吸引人才，但人才流失率仍较高，主要原因在于本地缺乏高端人才聚集的软环境。

（2）某企业HR负责人反映，园区企业普遍存在“重使用、轻培养”的问题，对引进人才缺乏长期发展规划，导致人才满意度低。

（3）市人社局调研报告指出，园区人才政策同质化严重，与其他地区相比缺乏竞争力，且人才评价体系不够完善。

（4）园区企业代表提出，本地生活配套不足，如人才公寓紧缺、子女入学难等问题，影响了人才留用效果。

（5）省人社厅文件强调，要优化人才发展环境，加强人才服务保障，但园区在政策落实方面仍存在滞后性。

答案

（一）人才引进与留用方面存在的主要问题

1.人才政策竞争力不足：与周边地区相比，园区人才引进补贴标准偏低，政策同质化严重，难以吸引高端人才。

2.企业人才管理粗放：企业重短期使用、轻长期培养，缺乏系统的人才发展规划和职业发展通道，导致人才流失率高。

3.生活配套服务滞后：人才公寓、子女教育、医疗等生活配套不足，影响了人才的长期居住意愿。

4.人才评价体系不完善：人才评价标准单一，未结合产业发展需求，难以激发人才创新活力。

5.政策落实存在偏差：上级政策虽已出台，但园区在具体执行层面存在滞后性，影响政策效果。

（二）改进方向

1.优化人才政策体系：提高人才引进补贴标准，创新政策形式（如股权激励、项目支持等），增强区域人才吸引力。

2.完善企业人才管理机制：建立人才培养体系，提供职业晋升通道，增强人才归属感和获得感。

3.加强生活配套服务建设：加快人才公寓建设，优化教育、医疗等公共服务，提升人才生活满意度。

4.健全人才评价机制：引入多元化评价标准，注重人才实际贡献，激发人才创新潜力。

5.强化政策执行力：建立政策落实监督机制，确保上级政策在园区落地见效。

解析

本题考查对人才政策问题的归纳概括能力。答案需结合材料中企业、政府、人才等多方视角，分析问题根源，并提出系统性改进措施。对策部分应突出“