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工程项目管理制度及考核办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司工程项目管理行为，明确管理职责，提高项目实施效率、质量与安全水平，确保项目目标顺利实现，提升公司整体经济效益与市场竞争力，依据国家相关法律法规及公司实际情况，特制定本制度及办法。

第二条适用范围

本制度及办法适用于公司所有新建、扩建、改建及技术改造类工程项目的全过程管理与相关人员的考核。公司各部门、各项目部及所有参与工程项目的人员均须严格遵守。

第三条基本原则

工程项目管理及考核工作应遵循以下原则：

（一）目标导向、效益优先：以项目既定目标为核心，追求质量、进度、成本的最佳平衡与综合效益最大化。

（二）过程管控、精细管理：强化项目实施全过程的计划、组织、协调、控制与监督，推行精细化管理模式。

（三）权责清晰、协同高效：明确各层级、各岗位的管理职责与权限，促进部门间、岗位间的有效协同与高效运作。

（四）风险前置、安全第一：高度重视项目风险识别与防控，严格执行安全生产规定，确保人身与财产安全。

（五）公平公正、激励先进：考核过程与结果力求客观公正，充分调动项目团队及相关人员的积极性与创造性。

第二章工程项目管理制度

第四条项目立项与策划管理

（一）项目立项应进行充分的市场调研、技术可行性分析与经济效益评估，编制项目建议书或可行性研究报告，按公司规定程序报批。

（二）项目立项后，应组建项目策划小组，完成详细的项目策划书。策划内容包括但不限于：项目目标、主要内容、实施范围、技术方案、组织架构、资源配置、进度计划、成本预算、质量安全目标、风险应对预案等。

（三）项目策划书须经公司相关部门评审通过后方可实施，作为项目后续实施与考核的重要依据。

第五条项目组织与团队管理

（一）根据项目规模与复杂程度，设立项目部，明确项目经理及项目团队核心成员。项目经理是项目实施的第一责任人，对项目目标的实现负全面责任。

（二）项目团队成员应具备相应的专业技能与经验，明确各自岗位职责与工作分工。项目部应建立有效的内部沟通与协作机制。

（三）项目经理的任命、考核与奖惩按本办法及公司人力资源相关规定执行。项目团队成员的调配、培训及日常管理由项目经理负责，公司相关部门予以配合。

第六条项目计划与进度管理

（一）项目部应依据项目策划书，编制详细的项目总进度计划，并分解为年度、季度、月度及周进度计划。

（二）进度计划应明确各分项工程的起止时间、关键节点、责任人及所需资源。采用适宜的项目管理工具（如甘特图、网络图等）进行进度控制。

（三）建立进度跟踪与报告制度。定期对项目实际进度与计划进度进行对比分析，发现偏差及时采取纠偏措施，并按规定上报。因客观原因需调整计划的，应履行审批手续。

第七条项目成本与预算管理

（一）项目立项阶段应编制初步投资估算，策划阶段应细化为详细的项目总预算，并分解到各成本要素（人工、材料、设备、分包、管理费等）及各分项工程。

（二）严格执行预算审批制度。项目实施过程中的各项费用支出，必须控制在批准的预算范围内。确需超预算的，应说明原因并按规定程序报批。

（三）加强成本动态监控与核算。定期进行成本分析，及时发现成本偏差，采取控制措施。做好项目结算工作，确保成本数据的准确性与完整性。

第八条项目质量与安全管理

（一）严格执行国家及行业有关工程质量的法律法规、标准规范，建立健全项目质量管理体系，明确质量责任。

（二）编制项目质量计划，设置质量控制点，加强原材料、构配件、设备进场检验及施工过程质量检验与验收，确保工程质量符合设计及规范要求。

（三）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。

（四）编制项目安全专项方案及应急预案，加强安全教育培训、安全技术交底和现场安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生。发生安全事故应按规定立即上报并组织处理。

第九条项目合同与采购管理

（一）项目合同（包括勘察设计、施工、监理、采购等合同）的签订、履行、变更、索赔及终止等，应严格遵守国家合同法及公司合同管理规定。

（二）合同谈判、评审、签署应按权限进行，重要合同需经公司法律顾问审核。项目部负责合同的具体履行与管理，建立合同台账，跟踪合同执行情况。

（三）项目所需物资、设备的采购应遵循公开、公平、公正的原则，严格执行公司采购管理制度，确保采购物资的质量、价格合理及供应及时。

第十条项目信息与沟通管理

（一）建立健全项目信息管理制度，规范项目文件、资料的编制、审批、分发、归档与保管工作。

（二）建立畅通的内外部沟通机制。项目部应定期向公司领导及相关部门报送项目进展报告、财务报表、质量安全报告等。重要信息应及时上报，确保信息传递的准确性与及时性。

（三）鼓励项目团队内部的有效沟通与知识共享，营造良好的团队协作氛围。

第十一条项目风险管理