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2025国考南京市能源管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

南京市近年来在能源管理方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，归纳概括南京市当前能源管理的主要问题，并分析问题产生的原因。

材料：

（1）南京市近年来新能源装机容量快速增长，但传统能源占比依然较高，能源结构亟待优化。

（2）部分企业存在能源浪费现象，工业领域能耗偏高，节能改造滞后。

（3）居民区集中供暖系统老旧，能源利用效率低，冬季供暖成本较高。

（4）能源监管体系不完善，部分领域存在监管盲区，违法用能行为时有发生。

（5）能源科技创新投入不足，核心技术依赖进口，制约了能源管理水平的提升。

（6）公众节能意识薄弱，低碳生活方式尚未普及，全社会节能氛围不浓厚。

答案：

南京市当前能源管理的主要问题及原因分析

（一）主要问题

1.能源结构不合理：新能源占比虽增长，但传统能源仍占主导地位，能源结构优化进展缓慢。

2.工业能耗偏高：部分企业能源浪费现象严重，节能改造滞后，工业领域整体能耗水平较高。

3.居民供暖效率低：老旧集中供暖系统能源利用效率不足，冬季供暖成本高，群众满意度低。

4.监管体系不完善：能源监管存在盲区，违法用能行为偶发，监管力度和覆盖面不足。

5.科技创新能力不足：能源领域核心技术依赖进口，科技创新投入不足，制约管理效能提升。

6.公众节能意识薄弱：全社会低碳生活方式尚未普及，节能宣传和引导力度不够，节能氛围不浓厚。

（二）原因分析

1.政策执行不到位：能源管理相关政策落实存在偏差，部分企业节能主体责任落实不力。

2.资金投入不足：节能改造、科技创新等领域资金支持不足，制约了能源管理工作的推进。

3.技术支撑薄弱：能源监管、节能改造等领域技术水平不高，难以满足现代化管理需求。

4.社会参与度低：公众对节能知识了解不足，低碳生活方式尚未形成自觉习惯。

5.产业结构问题：传统高耗能产业占比仍高，新兴能源产业带动作用不足。

解析：

本题要求归纳概括问题及原因，需从材料中提炼关键信息，分条作答。问题部分需聚焦“能源管理”的核心问题，原因部分需结合材料分析深层原因，逻辑清晰，条理分明。

2.题目（15分）：

近年来，南京市大力推进绿色低碳发展，但在实践中面临诸多难点。请根据给定材料，概括南京市绿色低碳发展面临的主要挑战，并指出问题产生的根源。

材料：

（1）南京市部分工业园区绿色低碳改造进度缓慢，企业积极性不高，主要原因是改造成本高、政策激励不足。

（2）公共交通领域电动化推广受阻，部分老旧线路车辆更新缓慢，主要原因是充电设施不足、运营成本高。

（3）建筑节能标准执行不到位，部分新建建筑能效水平不高，主要原因是开发商追求短期利益，忽视长期节能效益。

（4）绿色金融支持力度不够，低碳项目融资难、融资贵问题突出，主要原因是金融机构对绿色项目风险评估机制不完善。

（5）公众对绿色产品的认知度和接受度不高，绿色消费市场尚未形成规模，主要原因是宣传教育不足、绿色产品价格偏高。

答案：

南京市绿色低碳发展面临的主要挑战及原因分析

（一）主要挑战

1.工业园区绿色改造滞后：改造成本高、政策激励不足，企业积极性不高。

2.公共交通电动化推进缓慢：充电设施不足、运营成本高，老旧线路车辆更新缓慢。

3.建筑节能标准执行不力：开发商忽视长期节能效益，追求短期利益，新建建筑能效水平不高。

4.绿色金融支持不足：低碳项目融资难、融资贵，金融机构风险评估机制不完善。

5.绿色消费市场培育不足：公众认知度和接受度不高，绿色产品价格偏高，市场规模小。

（二）原因分析

1.经济利益制约：企业短期逐利行为，忽视绿色低碳改造的长期效益。

2.政策机制不完善：激励政策力度不足，缺乏有效的成本分摊机制。

3.基础设施薄弱：充电设施、节能技术等基础设施配套不足，制约发展进程。

4.金融支持体系不健全：绿色金融产品创新不足，风险评估机制不完善，融资渠道窄。

5.社会意识待提升：公众对绿色低碳的认知不足，绿色消费市场培育滞后。

解析：

本题聚焦“绿色低碳发展”的挑战，需结合材料分析具体问题及深层原因。答案需分点阐述，逻辑清晰，避免主观臆断。

3.题目（15分）：

南京市在能源管理方面开展了一系列工作，但也存在一些不足。请根据给定材料，归纳概括南京市能源管理工作的主要不足，并分析问题产生的原因。

材料：

（1）南京市能源监测系统覆盖面不足，部分中小企业能耗数据未纳入监管范围。

（2）能源审计工作流于形式，部分企业应付了事，审计结果未有效运用。

（3）节能技术培训不足，企业员工节能意识薄弱，操作不规范导致能源浪费。

（4）能源应急预案不完善，部分领域存在“一刀切