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2025年甘肃公务员考试答案

一、根据“给定资料1-3”，概括当前甘肃乡村产业振兴面临的主要问题。（20分）

当前甘肃乡村产业振兴面临的核心问题可归纳为以下五方面：其一，产业结构单一化突出。陇中旱作农业区仍以传统小麦、玉米种植为主，经济作物占比不足35%，如会宁县部分乡镇经济作物种植面积仅占耕地总面积的22%，且缺乏深加工链条，初级农产品直接外销占比超70%，附加值低。其二，产业链条延伸受阻。陇南花椒主产区虽产量占全国1/3，但深加工企业仅27家，年加工能力不足总产量的40%，且产品集中于花椒油、花椒粉等初级加工品，高端调味品、药用提取物等附加值高的产品研发滞后，导致“优质不优价”，2024年当地花椒鲜果收购价仅8.5元/斤，较山东花椒深加工产区低30%。其三，要素支撑能力薄弱。人才方面，全省乡村产业技术人员中本科以上学历占比仅18%，张掖市某蔬菜种植大镇，具备设施农业管理经验的技术骨干不足5人；资金方面，2024年全省县域农业贷款余额占总贷款比例12.3%，低于全国平均水平4.1个百分点，且贷款周期与农业生产周期不匹配，80%以上为1年期以下短期贷款；土地方面，武威市某戈壁农业园区因集体建设用地指标限制，3个冷链物流项目延迟落地超6个月。其四，品牌建设滞后。“甘味”区域公用品牌虽覆盖80%以上特色农产品，但市场认知度仅停留在省内，2024年省外市场销售额占比不足25%，且部分县区存在“重申报轻运营”现象，如平凉苹果虽获国家地理标志，但包装设计、营销推广缺乏统一标准，市场上仿冒产品占比达15%。其五，联农带农机制不健全。庆阳肉羊养殖合作社中，采取“合作社+农户”订单收购模式的仅占45%，且部分订单价格约定模糊，2024年羊肉价格波动期，30%的合作社未履行保底价收购承诺；龙头企业与农户利益联结多以简单的产品购销为主，土地入股、利润返还等紧密型联结模式占比不足12%，农户难以分享产业链增值收益。

二、“给定资料4”中提到“戈壁滩上也能长出金果果”，请结合给定资料，谈谈对这句话的理解。（25分）

“戈壁滩上也能长出金果果”是对甘肃通过科技创新与模式创新，将生态劣势转化为产业优势的生动诠释，其内涵可从三个层面理解：

首先，揭示了资源禀赋再认识的发展逻辑。甘肃戈壁面积达14.5万平方公里，占全省总面积的32%，传统认知中被视为“农业荒漠”。但戈壁具有光照充足（年日照时数超3000小时）、昼夜温差大（日均温差15-20℃）、土地连片（单个戈壁片区面积常超千亩）、病虫害少等独特优势。如酒泉市肃州区利用戈壁滩“无土传病害”特点，发展有机蔬菜种植，生产的彩椒维生素C含量较普通大棚高28%，成功打入粤港澳大湾区高端市场，亩均收益达8万元，较传统耕地种植高5倍。

其次，体现了科技赋能的关键作用。戈壁农业突破需破解“缺水、缺土、低温”三大瓶颈，甘肃通过集成创新形成了系统解决方案：在节水方面，推广“滴灌+膜下覆盖”技术，亩均用水量较传统灌溉减少60%，张掖市某戈壁农业园区采用智能水肥一体化系统，水利用率提升至92%；在土壤改良方面，研发“基质栽培”技术，以牛羊粪、作物秸秆等农业废弃物为原料制作栽培基质，既解决了有机肥消纳问题，又避免了戈壁原生土的盐碱化，武威市凉州区通过该技术，3年内改造戈壁耕地5.2万亩；在保温方面，创新“双膜覆盖+地源热泵”技术，使冬季棚内最低温度稳定在12℃以上，敦煌市莫高镇采用该技术后，日光温室冬季生产周期延长3个月，年种植茬口由2茬增加至3茬。

最后，凸显了生态与经济协同的发展路径。戈壁农业改变了“向耕地要效益”的传统模式，实现了“不与粮争地、不与林争山”的可持续发展。一方面，戈壁开发严格限定在未利用地范围内，2024年全省新发展的12.7万亩戈壁农业中，98%为原有戈壁滩，未占用1亩耕地；另一方面，通过配套防护林带、滴灌系统防渗漏等措施，有效遏制了戈壁荒漠化扩展，酒泉市金塔县在发展戈壁光伏农业的同时，种植梭梭、红柳等固沙植物1.8万亩，区域内沙尘天气较5年前减少40%。这种模式不仅产出了高附加值的“金果果”（2024年全省戈壁农业产值达120亿元，占特色农业总产值的18%），更探索出一条西部干旱区“生态产业化、产业生态化”的新路径。

三、假设你是甘肃省农业农村厅工作人员，针对“给定资料5-6”反映的问题，拟写一份《关于推动甘肃乡村产业高质量发展的实施意见》的提纲。（25分）

《关于推动甘肃乡村产业高质量发展的实施意见》提纲

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足甘肃“一核三带”区域发展格局，以“甘味”品牌为引领，以延链补链强链为主线，以科技创新为支撑，推动乡村产业向绿色化、品牌化、融合化发展，力争到2027年，全省乡村产业总产值突破5000亿元，农产品加工转化率达70%，农村居