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2025年福建省年省直遴选笔试练习题及答案

第一题：案例分析（30分）

2024年，福建省A县作为省级乡村振兴重点帮扶县，在推进“一县一业”特色产业发展中遭遇多重困境。该县2022年引进企业发展高优柑橘种植，规划在3个乡镇建设5000亩种植基地，配套建设冷链仓储中心和电商服务站，计划通过“企业+合作社+农户”模式带动2000户农户增收。但截至2024年底，实际种植面积仅完成32%，冷链仓储中心因土地审批延迟尚未动工，电商服务站虽建成但日均订单不足10单；部分参与农户反映，企业收购价长期低于市场均价，且未按合同约定提供技术培训；3个乡镇中，2个乡镇因前期调研不足，盲目跟风种植，导致柑橘品种与当地土壤酸碱度不匹配，挂果率不足40%；此外，县级财政配套的500万元产业扶持资金中，120万元被挪用至乡镇道路维修项目，审计发现后虽已追回，但影响了项目进度。

问题1：请结合案例，分析A县特色产业发展受阻的主要原因。（15分）

问题2：假设你是A县乡村振兴局工作人员，请提出推动该产业健康发展的具体对策。（15分）

答案：

问题1：主要原因包括：

（1）前期调研不扎实。部分乡镇未充分评估土壤、气候等自然条件，盲目照搬种植规划，导致品种与环境不匹配，挂果率低。

（2）利益联结机制失效。企业未履行合同义务，收购价不合理、技术培训缺位，农户获得感低，参与积极性受挫。

（3）项目推进协同不足。冷链仓储中心因土地审批延迟停滞，反映出农业农村、自然资源等部门协同效率低，要素保障不到位。

（4）资金监管缺位。产业扶持资金被挪用，暴露出财政、审计等部门监管机制不完善，资金使用规范性和严肃性不足。

（5）市场运营能力薄弱。电商服务站订单量低，说明缺乏专业运营团队，品牌推广、线上销售渠道建设滞后，市场对接能力不足。

问题2：具体对策：

（1）开展全面评估整改。组织农业专家对各种植区域土壤、气候进行重新检测，对品种不匹配地块调整种植结构（如改种适应性强的早熟柚），对已种植柑橘加强土壤改良技术指导。

（2）完善利益联结机制。联合市场监管、农业农村部门约谈企业，督促其按合同约定以“保护价+市场价浮动”收购鲜果，设立100万元技术培训专项基金，每月组织专家到村开展病虫害防治、修剪等实操培训，建立农户满意度反馈台账。

（3）强化要素保障协同。由县政府办牵头，建立农业农村、自然资源、生态环境等部门“周例会”制度，优先保障冷链仓储中心用地指标，压缩审批时限至15个工作日，协调供电、交通部门同步推进配套基础设施建设。

（4）严格资金监管使用。将产业扶持资金纳入“乡村振兴资金监管平台”，实行“申请-审核-拨付-验收”全流程线上留痕，每季度公开资金使用情况，对挪用行为实行“一票否决”并追责问责。

（5）提升市场运营能力。与省农科院合作制定“A县高优柑橘”地方标准，申请绿色食品认证；委托专业电商团队运营服务站，开展“直播助农”“社区团购”等活动，对接永辉、朴朴等本地商超建立直供渠道，同步在“福农优品”平台开设专区。

第二题：公文写作（25分）

为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》及《福建省乡村治理“百镇千村”示范创建行动方案（2023-2025年）》，福建省民政厅拟于2025年3月在全省开展“村级议事协商标准化建设”专项行动，重点围绕规范议事范围、优化议事流程、强化结果公开、健全保障机制等方面推进，要求各设区市民政局于2025年2月底前报送实施方案，6月底前完成试点村建设，12月底前实现全省行政村全覆盖。请以福建省民政厅名义，撰写一份关于开展“村级议事协商标准化建设”专项行动的通知。

答案：

福建省民政厅关于开展“村级议事协商标准化建设”专项行动的通知

各设区市民政局，平潭综合实验区社会事业局：

为深化乡村治理体系建设，提升村级议事协商制度化、规范化水平，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》《福建省乡村治理“百镇千村”示范创建行动方案（2023-2025年）》要求，现就全省开展“村级议事协商标准化建设”专项行动有关事项通知如下：

一、总体目标

2025年2月底前，各设区市完成实施方案制定；6月底前，每县（市、区）至少打造3个试点村；12月底前，全省所有行政村实现议事协商内容、流程、结果公开、保障机制“四标准化”，推动村级事务“大家议、大家定、大家办”。

二、重点任务

（一）规范议事内容标准化。明确村级议事协商重点围绕产业发展规划、集体资产处置、民生项目实施、矛盾纠纷调解等6类事项，制定《村级议事协商事项负面清单》（附件1），禁止将违反法律法规、侵害村民利益事项纳入协商范围。

（二）优化议事流程标准化。推行