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2025年公务员考试河南省申论自测试题与参考答案

给定资料

资料1

2024年，河南省农业农村厅发布《关于推进“数字乡村+特色产业”融合发展的实施意见》，提出到2025年培育100个数字农业示范村、50个智慧物流示范镇，推动“豫农优品”线上销售额突破500亿元。作为传统农业大县，L县率先试点“数字赋能农业全链条”工程：在张庄镇，3000亩高标准农田安装了土壤墒情监测仪、虫情测报灯，通过手机APP可实时查看温湿度、病虫害数据，水肥一体化系统使灌溉用水减少40%，农药使用量下降25%；在县农产品加工园区，某食品企业引入AI视觉分选设备，每小时可处理2吨鲜椒，分拣精度达99.2%，较人工效率提升8倍；县电商公共服务中心搭建“L县云仓”，整合23个乡镇快递网点，实现“当日下单、次日达村”，2024年前三季度，全县农产品网络零售额达8.7亿元，同比增长63%。

资料2

乡村治理是乡村振兴的基础。H市G镇探索“积分制+清单制”双轨治理模式：镇里制定《村民行为积分管理办法》，将参与人居环境整治、赡养老人、调解邻里纠纷等21项正向行为纳入积分，乱堆乱放、拖欠集体债务等8项负面行为扣减积分；积分可兑换农资、生活用品，也可用于优先申请公益性岗位。同时，编制《村级小微权力清单》，明确土地流转、低保评定等15项事项的办理流程、责任主体和监督方式，在村委会公示栏和“G镇发布”公众号同步公开。2024年，G镇村民参与公共事务的积极性提升40%，村级事务投诉量下降58%，被省委农办列为“全省乡村治理创新案例”。

资料3

文化振兴是乡村振兴的“软实力”。位于伏牛山区的D县，依托“中国民间文化艺术之乡”品牌，将传统戏曲、非遗工坊与乡村旅游深度融合：在牛庄镇，由老艺人牵头组建“乡音剧团”，编排《乡村新事》《移风易俗》等方言剧目，每年开展“戏曲进万家”活动80余场，吸引周边3万余名群众观看；在云溪村，投资2000万元打造“汴绣非遗小镇”，建立“合作社+农户+电商”模式，培训绣娘500余人，人均月收入从2020年的1200元提升至3500元；县文旅局联合高校开发“D县文化数字馆”，将12项省级非遗、8处红色遗址的文字、图片、视频资料数字化，通过VR技术实现“云端看展”，2024年线上访问量突破200万人次，带动线下旅游收入增长28%。

资料4

当前，部分乡村仍存在发展瓶颈：A乡因青壮年劳动力外流，留守老人占比达37%，村内60%的耕地出现季节性撂荒；B镇虽有优质猕猴桃种植基地，但缺乏冷链仓储设施，每年因保鲜不当损失约15%的鲜果；C村历史文化资源丰富，却因保护资金不足，3处明清古建筑出现墙体开裂、屋顶漏雨问题；有村民反映，个别村干部存在“等靠要”思想，对新技术、新政策学习不够，带领群众致富的能力有待提升。

作答要求

（一）根据资料1，概括L县“数字乡村+特色产业”融合发展的具体举措。（15分）

要求：全面、准确，分条列出，不超过200字。

（二）结合资料2，分析G镇“积分制+清单制”双轨治理模式取得成效的原因。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。

（三）针对资料4中提到的乡村发展问题，提出解决建议。（25分）

要求：针对性强，切实可行，不超过400字。

（四）“乡村振兴既要‘塑形’，更要‘铸魂’。”结合给定资料，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅，1000字左右。

参考答案

（一）L县“数字乡村+特色产业”融合发展的具体举措：

1.农业生产数字化：在高标准农田安装监测设备，应用水肥一体化系统，实现生产数据实时监控与节水节药。

2.加工环节智能化：引入AI视觉分选设备，提升农产品分拣效率与精度。

3.物流体系集约化：搭建“云仓”整合快递网点，优化配送流程，实现农产品快速达村。

4.电商销售规模化：依托政策支持，推动农产品网络零售增长，打造“豫农优品”品牌。（198字）

（二）G镇“积分制+清单制”双轨治理模式成效显著的原因：

一是正向激励与约束并重。积分制将村民参与公共事务、弘扬美德等行为量化，通过物质奖励（兑换农资、生活用品）和机会激励（优先申请岗位）激发内生动力；负面行为扣减积分形成约束，引导村民自我管理。

二是权力运行透明规范。清单制明确村级小微权力的事项、流程与责任，通过线下公示栏和线上公众号同步公开，压缩权力寻租空间，提升村民对村干部的信任度。

三是制度设计贴合实际。结合基层治理痛点（如公共事务参与度低、事务办理不透明）制定具体条款，增强可操作性，推动治理从“被动管”向“主动治”转变。（297字）

（三）针对乡村发展问题的解决建议：

1.破解劳动力流失与耕地