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2025年甘肃省公务员考试《申论》试题及参考答案

给定资料

资料1

2024年，甘肃省农业农村厅发布《陇原乡村产业振兴三年行动成果报告》。数据显示，全省已培育“甘味”农产品区域公用品牌58个，认证绿色食品、有机农产品1200余个，特色产业产值占农业总产值比重达68%。在陇南，当地依托“九山半水半分田”的地形，推广“林药套种”模式，在核桃林、花椒林下种植黄精、重楼等中药材，亩均增收4000元以上；在张掖，“戈壁农业+智慧大棚”成为新名片，通过智能温控、水肥一体化技术，番茄、彩椒等作物年产量较传统种植提升3倍，产品直供粤港澳大湾区；在庆阳，苹果产业实现“接二连三”融合，建成苹果脆片、果醋加工企业23家，开发苹果主题民宿、采摘园45个，全产业链产值突破80亿元。

资料2

黄河甘肃段流经913公里，流域内人口占全省78%，GDP占全省82%，但生态本底脆弱，水土流失面积达10.7万平方公里。2023年，某调研团队在临夏州考察时发现，部分乡镇存在“重开发轻保护”现象：沿黄河滩涂违规搭建农家乐17处，生活污水直排河道；上游养殖企业将畜禽粪便堆放在河岸，雨季随雨水冲入河道，导致氨氮指标超标。对此，甘肃省出台《黄河流域生态保护和高质量发展条例》，明确“生态保护红线内禁止一切开发活动”，并在兰州、白银试点“生态补偿+产业转型”机制——政府按每亩300元标准向退耕还湿的农户发放补贴，同时引导转产发展生态旅游业。2024年，黄河甘肃段水质优良比例达100%，湿地面积增加12万亩，临夏州“黄河花堤”项目年吸引游客超200万人次，周边村民人均增收1.2万元。

资料3

2024年，甘肃省民政厅对12个县（区）的基层治理情况进行调研，形成如下记录：

-白银市某村：村“两委”成员平均年龄58岁，大专以上学历仅占15%，对数字化平台（如“甘肃党建”APP、政务服务“甘快办”）操作不熟练，导致惠民政策宣传覆盖率不足60%；

-天水市某社区：网格划分不合理，1个网格覆盖1200户，网格员需同时承担疫情防控、矛盾调解、数据统计等17项任务，日均工作超10小时，“上面千条线，下面一根针”问题突出；

-甘南州某乡：部分牧民对“村规民约”认同感低，认为“老规矩”比“新条文”更管用，去年发生草场纠纷12起，其中8起因未按村规及时调解升级为群体事件；

-武威市某镇：“积分制”管理流于形式，积分兑换物品仅为肥皂、毛巾等低值日用品，村民参与环境卫生整治、移风易俗的积极性不高，2024年第二季度人居环境评比中，60%的村未达到“清洁村庄”标准。

资料4

敦煌莫高窟数字展示中心内，游客通过8K球幕电影“云游”20个经典洞窟；陇南市康县，“非遗工坊”里的绣娘用马尾绣技法制作的文创产品登上“双十一”非遗专区销量榜；平凉市崆峒区，“乡贤文化礼堂”每周举办“老腔新唱”活动，邀请老艺人讲述崆峒武术传承故事。2024年，甘肃省文旅厅启动“陇原文化基因解码工程”，梳理出12类230项特色文化资源，推动“文物活起来”“非遗火起来”“民俗潮起来”。数据显示，全省博物馆参观人次同比增长45%，非遗工坊带动就业2.8万人，乡村“文化大集”覆盖90%的行政村。但调研也发现，部分地区存在“重展示轻传承”问题：某县投入300万元建设民俗馆，却未配备专业讲解员；某乡将社火表演简化为“走场拍照”，失去了原有的仪式感和教育功能。

作答要求

1.根据“资料1”，概括甘肃省乡村产业振兴的主要模式。（15分）

要求：全面、准确，条理清晰；不超过200字。

2.结合“资料2”，谈谈你对“生态账也是发展账”这句话的理解。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。

3.针对“资料3”反映的基层治理问题，提出解决建议。（25分）

要求：紧扣资料，针对性强，可行有效；不超过400字。

4.结合给定资料，以“在‘双振兴’中书写甘肃发展新答卷”为题，写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅；1000字左右。

参考答案

第一题

主要模式：一是立体种植模式，如陇南“林药套种”，利用林地资源种植中药材增收；二是智慧农业模式，如张掖“戈壁农业+智慧大棚”，通过技术提升产量，对接高端市场；三是三产融合模式，如庆阳苹果产业延伸加工、文旅链条，打造全产业链。（198字）

第二题

“生态账也是发展账”指生态保护与经济发展辩证统一，保护生态能为发展赋能。一方面，甘肃黄河流域生态脆弱，过去“重开发轻保护”导致污染，制约可持续发展；另一方面，通过立法划红线、生态补偿引导转型，如临夏“黄河花堤”项目，既修复了湿地、提升水质，又发展生态旅游，带动村民增收。这说明保护生态能释放生态价值，实现“绿水青山