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2025国考北京财监申论公文写作预测卷及答案
第一部分：概述
考试说明：本试卷共包含3道公文写作题，总分50分，考试时间300分钟。试题内容聚焦北京市财政监管领域，涵盖政策解读、情况报告、通知拟定等实务场景，要求考生结合材料，规范撰写公文。
题目一（15分）
题目要求：
北京市财政局近期开展“优化财政监管流程，提升资金使用效率”专项行动，发现部分区级单位在项目预算执行中存在“滞留资金”“虚列支出”等问题。作为市财政局工作人员，需结合材料中的案例（如某区文旅局项目资金闲置半年、某国企项目支出与实际不符等），草拟一份《关于规范区级单位财政资金使用管理的通知》，明确监管要求与整改措施。
字数要求：600-800字。
答案一
《关于规范区级单位财政资金使用管理的通知》
北京市各区政府、市属国有企业、各预算单位：
为贯彻落实《北京市财政监督条例》，进一步优化财政资金监管流程，提升资金使用效益，现就规范区级单位财政资金使用管理事宜通知如下：
一、严格预算执行，严禁资金滞留
1.强化项目评估。各单位需在项目实施前提交资金使用计划，明确资金用途、进度安排及预期效益。市财政局将定期抽查项目可行性，对预算执行率低于80%的项目，暂停后续资金拨付。
2.限期资金拨付。区级单位需在收到预算批复后30日内完成资金分解，逾期未执行的，由区财政局按程序扣减下年度预算额度。
二、加强支出监管，杜绝虚列行为
1.细化支出台账。各单位需建立“项目支出明细表”，逐笔记录资金流向，并与实际支出凭证核对。市财政局将随机抽查支出真实性，对虚列支出的单位，依法追回违规资金并纳入失信名单。
2.开展交叉核查。联合审计局对国企项目支出开展交叉检查，重点核查是否存在“以拨代支”“套取资金”等违规行为。
三、完善整改机制，提升监管效能
1.建立责任倒查。对监管失职的区财政局工作人员，按相关规定追究责任。同时，要求各单位在季度报告中公示资金使用进度，接受社会监督。
2.强化培训指导。市财政局将组织专题培训，解读资金管理政策，帮助单位规范财务流程。
请各单位高度重视，于收到本通知后10日内提交落实方案，逾期未报的，将予以通报批评。
北京市财政局
2024年X月X日
题目二（20分）
题目要求：
某区在推进“智慧财政监管平台”建设时，遭遇数据共享壁垒（如税务、人社等部门系统不兼容）、基层操作人员培训不足等问题。市财政局需就此情况撰写一份《关于推进智慧财政监管平台建设的情况报告》，分析问题成因，并提出优化建议。
字数要求：800-1000字。
答案二
《关于推进智慧财政监管平台建设的情况报告》
市委市政府：
为提升财政监管数字化水平，我市启动“智慧财政监管平台”建设，目前取得阶段性进展，但面临以下问题：
一、主要问题
1.数据共享不畅。税务、人社等部门系统接口不兼容，导致财政数据采集困难。例如，某区税务局与财政局数据传输延迟，影响预算执行实时监控。
2.基层应用不足。基层人员对平台操作不熟练，部分街道财政所因缺乏培训，未有效利用平台进行项目绩效跟踪。
3.技术标准缺失。平台建设未统一数据格式，导致跨部门协作效率低下。
二、问题成因
1.协调机制不健全。各部门间缺乏常态化沟通，导致技术标准不统一。
2.培训体系不完善。基层人员培训以线下为主，覆盖面窄且更新滞后。
3.资金保障不足。部分区级单位未配套专项运维资金，影响平台持续优化。
三、优化建议
1.建立联席会议制度。由市发改委牵头，每月召集税务、人社等部门，协调数据共享标准。
2.推广“线上+线下”培训。开发操作手册及模拟系统，通过短视频、直播等方式提升培训覆盖率。
3.加大资金投入。将平台运维费用纳入年度预算，对基层单位给予专项补贴。
4.试点先行逐步推广。选择朝阳区先行试点智能审核模块，成熟后全市推广。
下一步，市财政局将联合相关部门制定详细实施方案，确保平台建设提质增效。
北京市财政局
2024年X月X日
题目三（15分）
题目要求：
针对某区因财政监管人员短缺导致“小散乱”企业税收漏管问题，需拟写一份《关于开展小微企业经营异常名录清理专项行动的通知》，明确行动目标、时间安排及协同要求。
字数要求：500-700字。
答案三
《关于开展小微企业经营异常名录清理专项行动的通知》
各区财政局、税务分局、市场监管部门：
为规范小微企业经营行为，堵塞税收监管漏洞，现决定开展“经营异常名录清理专项行动”，具体要求如下：
一、行动目标
2025年6月底前，全面排查辖区内“小散乱”企业，对存在税务登记不完整、年报逾期等问题的单位，依法列入经营异常名录。
二、时间安排
1.动员部署阶段（即日起至3月31日）。各区成立专项工作组，制定本区行动方案。
2.集中排查阶段（
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