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防城港市港口区绩效培训2020广西旗开房地产土地资产评估有限公司芦宁2020年10月

目录项目支出绩效目标申报表的填写02部门整体支出绩效目标申报表的填写03预算单位自评价报告的撰写04绩效评价的政策依据及实施必要性01

01绩效评价的政策依据及实施必要性

国家层面：全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措，是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障，是政府治理方式的深刻变革。要牢固树立正确政绩观，创新预算管理方式，突出绩效导向，落实主体责任，通过全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益。一《关于全面实施预算绩效管理的意见》中发〔2018〕34号自治区层面：根据《广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区本级预算绩效目标管理暂行办法的通知》（桂财办〔2017〕60号）文件要求：2018-2020年基本夯实全面实施预算绩效管理的基础。自治区、市、县三级预算部门全面启动预算绩效管理；建立健全预算绩效管理机构和制度体系；自治区和设区市在项目预算绩效和政策预算绩效管理方面率先形成较成熟的经验做法。政策依据及实施必要性

《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号文）——已废止财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性“3Es”进行客观、公正的评价。旨在加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。《财政支出项目绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号文）—必威体育精装版文件为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关规定，制定本办法。项目支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门、预算部门和单位，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价适用本办法。

绩效评价的依据1.国家相关法律、法规和规章制度；2.各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；3.预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；4.预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；5.相关行业政策、行业标准及专业技术规范；6.申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；7.人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；8.其他相关资料。

02项目支出绩效目标的填写

绩效=目标=预算=责任。谁申请资金，谁设定目标；谁分配资金，谁审核目标；谁批复预算，谁批复目标。项目绩效目标是预算部门(单位)使用财政资金计划在一定期限内达到的产出和效果。预算部门(单位)在申请项目立项时应设置项目绩效目标；在申请项目预算时应按规定同时申报绩效目标。绩效目标贯穿预算编制、执行、调整、决算、监督的各个环节，是全过程预算绩效管理的基础。绩效目标是预算编制阶段资金安排的前提条件和基础，也是预算执行中绩效运行监控的主要内容，还是预算执行完毕后绩效评价实施的重要依据。

绩效目标设定原则?SMART原则绩效目标应是明确具体的，且表达简明、高度概括，而非模棱两可的或抽象的。预算单位还需明确为达到绩效目标拟采取的工作程序、方式方法、资金需求和其他资源需求。明确性Specific可实现指绩效目标在一定资源投入及付出努力的情况下是可以实现的，应避免设立过高或过低的目标。可实现性Attainable可衡量指绩效目标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的，而非笼统的、主观的描述，如果制定的目标没有办法衡量，就无法判断这个目标是否实现。可衡量性Measurable相关性指实现此目标与其他目标的关联情况。如果实现了这个目标，但与其他目标完全不相关，或者相关度很低，那么这个目标即使达到了，意义也不是很大。相关性Relevant科学合理的绩效目标是有具体时间限制的。从宏观上来说，每个项目都有预算年度、项目周期和考查时段等时间性要求。这些条件规定了目标编制时需要考虑其是否能够在这段时间内完成，从单个目标来说，只有规定其完成的时间范围才能真正发挥目标管理的作用。没有时限要求的目标，等于没有设定目标。时限性Time-bas