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2025国考辽宁税务局申论综合分析高频考点及答案

一、解释型综合分析（2题，每题15分）

题目1（15分）：

近年来，辽宁省税务局积极推行“智慧税务”建设，通过大数据、人工智能等技术手段优化纳税服务。但部分纳税人反映，新技术应用仍存在流程复杂、操作难度大等问题。请结合材料，解释“智慧税务”建设中面临的主要挑战及应对策略。

答案：

“智慧税务”是指运用现代信息技术，提升税收征管和服务的智能化水平。辽宁省税务局在推进“智慧税务”建设中，面临的主要挑战包括：

1.技术门槛高：部分纳税人尤其是中小微企业，缺乏专业技术人员，难以适应智能化系统操作，导致应用门槛较高。

2.数据安全风险：纳税人信息涉及隐私，技术平台若存在漏洞可能引发数据泄露，影响纳税人信任度。

3.区域发展不平衡：城乡、企业间信息化水平差异明显，部分地区基础条件薄弱，推广“智慧税务”效果不均。

针对上述挑战，可采取以下策略：

1.加强技术培训：开设线上线下培训课程，简化操作流程，提供“一对一”指导，降低纳税人学习成本。

2.完善数据安全机制：采用加密传输、多重认证等技术手段，确保纳税人信息安全，同时建立投诉处理机制，及时回应疑虑。

3.分层推进建设：优先在信息化基础较好的地区和企业试点，逐步扩大覆盖范围，同时加大对欠发达地区的政策倾斜。

题目2（15分）：

材料显示，辽宁省税务局在推进“便民办税”过程中，部分纳税人因政策理解偏差导致申报错误。请结合材料，解释政策宣传与纳税人需求之间的矛盾，并提出改进建议。

答案：

政策宣传与纳税人需求之间的矛盾主要体现在：

1.宣传形式单一：部分政策仅通过公告或网站发布，缺乏针对性解读，纳税人难以理解具体要求。

2.需求响应滞后：纳税人反馈政策疑问时，税务机关响应速度慢，导致问题积压。

3.个性化需求不足：现行宣传多采用“一刀切”模式，未考虑不同行业、规模企业的差异化需求。

改进建议：

1.创新宣传方式：结合短视频、直播等新媒体形式，制作通俗易懂的政策解读视频；设立“政策咨询热线”，提供即时解答。

2.建立需求反馈机制：定期收集纳税人意见，分析高频疑问，针对性调整宣传重点。

3.精准推送服务：利用大数据分析纳税人所属行业及规模，推送个性化政策信息，提高宣传效率。

二、归纳概括型综合分析（3题，每题20分）

题目3（20分）：

材料指出，辽宁省部分地区税务干部在执法过程中存在“一刀切”现象，引发纳税人不满。请根据材料，概括造成该问题的原因。

答案：

造成税务干部执法“一刀切”现象的原因主要有：

1.政策理解偏差：部分干部对差异化监管政策把握不准，机械套用标准，忽视企业实际情况。

2.业务能力不足：部分干部缺乏对新兴行业、小规模企业的了解，执法时依赖经验而非政策依据。

3.考核机制单一：唯指标论导向下，干部倾向于选择简单、易量化的监管方式，避免复杂案件。

4.沟通不足：与企业交流时缺乏耐心，未充分听取意见，导致执法结果不被认可。

题目4（20分）：

材料显示，辽宁省税务局在推进“绿色税收”政策时，部分企业因成本压力抵触减排措施。请概括企业抵触的主要原因。

答案：

企业抵触“绿色税收”政策的主要原因包括：

1.短期成本增加：环保设备投入、原材料替代等举措短期内推高企业运营成本，影响盈利。

2.政策配套不足：税收优惠、补贴政策落地慢，企业缺乏政策红利获得感。

3.技术改造难度大：中小企业缺乏资金和技术支持，难以完成绿色转型。

4.政策宣传不到位：部分企业对政策长期效益认识不足，认为减排与自身发展矛盾。

题目5（20分）：

材料提到，辽宁省税务系统在优化营商环境过程中，部分纳税人反映办税流程仍需多次跑腿。请概括当前流程优化存在的不足。

答案：

当前办税流程优化存在的不足包括：

1.系统衔接不畅：多部门数据共享不足，导致纳税人需重复提交材料。

2.线下服务依赖度高：部分业务仍需线下办理，窗口排队时间长，影响效率。

3.电子化程度低：部分涉税业务未实现全流程线上办理，纳税人仍需纸质文件。

4.政策适用性差：部分优惠政策的申请条件复杂，纳税人因不熟悉规定而放弃使用。

三、提出对策型综合分析（2题，每题25分）

题目6（25分）：

材料反映，辽宁省部分农村地区税务服务覆盖率低，纳税人办理业务不便。请结合材料，提出提升农村税务服务的具体对策。

答案：

提升农村税务服务的具体对策包括：

1.建设“税务服务点”：在乡镇、村级设立代征代缴点，配备简易办税设备，提供基础咨询和代开发票等服务。

2.开展“流动税务”服务：定期组织税务干部深入田间地头，开展政策宣讲和上门服务，解决农村纳税人实际困难。

3.优化线上服务：开发符合农村特点的手机办税APP，简化操作界面，提供