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墓穴石材规范管理办法
第一条适用范围与管理原则
本办法适用于本行政区域内经营性公墓、公益性公墓及其他依法设立的殡葬服务设施中,墓穴用石材(含墓碑、墓围、墓盖等结构体及装饰性石材)的采购、加工、运输、安装、维护及监督管理活动。管理遵循“安全环保、规范有序、节约资源、便民惠民”原则,强化全流程监管,保障墓穴石材使用安全,维护逝者尊严与公众权益。
第二条管理主体与职责分工
县级以上民政部门负责统筹墓穴石材管理工作,制定年度监管计划,组织联合检查;市场监督管理部门负责石材产品质量监督抽查,依法查处假冒伪劣产品;自然资源部门负责监督石材开采、加工环节的土地使用合规性;生态环境部门负责石材加工、运输及安装过程中环境污染防治的监督;各公墓管理单位(含经营性公墓企业、公益性公墓管理机构)为直接责任主体,承担石材采购、安装及维护的日常管理义务。
第三条石材选用规范
(一)材质要求
墓穴石材应选用物理性能稳定、抗风化能力强的天然石材或符合国家标准的人造石材。天然石材优先选用花岗岩(如芝麻白、济南青等),禁止使用石灰岩、砂岩等易风化石材;人造石材需符合《人造石》(GB/T35464-2017)要求,放射性核素限量应满足《建筑材料放射性核素限量》(GB6566-2010)中A类材料标准(内照射指数IRa≤1.0,外照射指数Ir≤1.3)。
(二)物理性能指标
石材抗压强度(干燥状态)不低于100MPa,抗折强度不低于10MPa,吸水率不高于0.6%(天然石材)或0.2%(人造石材);经冻融循环试验(-20℃至15℃,50次循环)后,质量损失率不超过1%,强度损失率不超过5%。
(三)外观与尺寸要求
石材表面应无裂缝、孔洞、色斑等缺陷,同一墓穴组材(如墓碑与墓围)的色差应控制在ΔE≤3(依据《物体色的测量方法》GB/T3978-2008);墓碑高度不得超过1.2米(含底座),宽度不超过0.8米,厚度不小于5厘米;墓围、墓盖等结构体厚度不小于3厘米,尺寸偏差±2毫米(对角线偏差±3毫米)。
(四)环保与安全要求
石材加工过程中使用的粘结剂、密封胶等辅助材料需符合《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》(GB18583-2008),挥发性有机物(VOC)释放量≤50g/L;石材边缘应做倒圆角处理(半径≥3毫米),避免锐边伤人。
第四条加工与运输管理
(一)加工环节
1.加工单位需持有有效的营业执照、石材加工资质(如涉及天然石材开采,需同步持有采矿许可证),加工前应向属地民政部门备案加工合同、石材检测报告(含放射性、物理性能等)及设计图纸(标注尺寸、材质、工艺要求)。
2.加工过程中需采用湿式切割或加装除尘设备,粉尘排放浓度≤10mg/m3(参照《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996);废水经沉淀处理后循环利用,不得直接外排;废石渣需分类收集,可回收部分用于墓区道路垫层,不可回收部分运至指定建筑垃圾消纳场。
3.加工精度需符合设计要求,墓碑正面文字雕刻深度≥2毫米(阴刻)或凸起高度≥1毫米(阳刻),字体清晰无断笔;装饰图案线条流畅,无崩边、缺角。
(二)运输环节
1.运输前需对石材进行防护包装:底面铺设泡沫板,边角用EVA护角包裹,整体缠绕拉伸膜固定;运输车辆需使用封闭式货厢或加盖防雨布,石材应垂直立放(墓碑类)或平放(墓盖类),并用尼龙绳或钢带加固(每米固定点≥2处)。
2.运输过程中需避开交通高峰时段(7:00-9:00、17:00-19:00),途经学校、居民区时限速30km/h;运输途中发生石材破损的,需立即停止运输,联系加工单位补货,破损石材按废石渣处理要求处置。
第五条安装与验收标准
(一)安装准备
1.公墓管理单位需在安装前核查石材检测报告、加工备案证明,确认石材规格与墓穴穴位尺寸匹配(误差≤5毫米);基础工程(如混凝土底座)强度需达到C25(参照《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107-2010),表面平整度偏差≤3毫米/2米。
2.安装人员需具备石工操作技能,穿戴安全防护装备(防滑鞋、手套、护目镜);安装工具需定期校验(如水平仪每年校准1次)。
(二)安装操作
1.墓碑安装:底座与基础间使用聚合物改性水泥粘结剂(粘结强度≥1.5MPa),调整水平度(误差≤2毫米/米)、垂直度(误差≤3毫米/米)后,用膨胀螺栓(直径≥8毫米)辅助固定,螺栓孔用同色石材胶填补。
2.墓围安装:块材间采用“L”型不锈钢卡件(厚度≥2毫米)连接,卡件嵌入石材深度≥15毫米,缝隙用弹性密封胶填充(位移能力≥±25%),胶缝宽度5-8毫米,表面平滑无气泡。
3.安装完成后需清理表面残留胶
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