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建筑施工企业安全生产责任制考核管理办法规定

第一章总则

第一条为强化建筑施工企业安全生产主体责任落实,规范安全生产责任制考核流程,构建“全员参与、分级负责、动态管理”的考核体系,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合企业实际,制定本办法。

第二条本办法适用于企业总部各职能部门、所属分公司(含区域公司)、工程项目部(以下简称“项目部”)及全体从业人员的安全生产责任制考核管理。

第三条考核遵循以下原则:

(一)分级负责、全员覆盖:实行公司-分公司-项目部三级考核体系,覆盖从企业主要负责人到一线作业人员的所有岗位;

(二)过程与结果并重:既考核安全生产目标完成情况,又考核制度执行、隐患排查、培训教育等过程管理;

(三)量化评价、客观公正:以岗位职责为基础,设定可量化、可操作的考核指标,确保评价结果真实反映责任落实水平;

(四)激励约束结合:将考核结果与薪酬分配、职务晋升、评优评先等挂钩,强化正向激励与责任追究。

第二章考核组织与职责

第四条企业安全生产委员会(以下简称“安委会”)为考核最高决策机构,负责审定考核方案、重大考核争议裁决及考核结果应用决策。

第五条企业安全管理部为考核主管部门,履行以下职责:

(一)制定年度考核计划、指标体系及评分标准;

(二)组织实施总部职能部门、分公司的季度及年度考核;

(三)监督指导项目部考核工作,抽查项目部月度考核记录;

(四)汇总分析考核数据,形成年度考核报告并提交安委会;

(五)建立考核档案,保存期限不少于5年。

第六条分公司(区域公司)安全管理部门负责:

(一)组织实施本单位部门及所辖项目部的月度、季度考核;

(二)审核项目部考核结果,对争议事项提出处理建议;

(三)向企业安全管理部报送考核数据及分析报告。

第七条项目部安全管理部门负责:

(一)实施项目管理人员及作业班组的日常考核(每周至少1次)、月度考核;

(二)记录考核过程,建立岗位责任落实台账;

(三)向分公司安全管理部门报送月度考核结果。

第三章考核对象与内容

第八条考核对象包括:

(一)企业总部:安全管理部、技术管理部、工程管理部、物资设备部、人力资源部等职能部门;

(二)分公司(区域公司):分公司领导班子、各职能部门;

(三)项目部:项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、质量员、材料员等管理人员及作业班组;

(四)全体从业人员:从企业主要负责人到一线工人的所有岗位人员。

第九条考核内容以岗位安全生产责任制为核心,结合岗位职责清单及年度安全生产目标分解制定,具体如下:

第一节企业主要负责人

1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,考核是否组织制定责任制清单、是否每半年组织一次责任制修订;

2.组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程,考核是否审批发布年度制度修订计划、是否每季度检查制度执行情况;

3.组织制定并实施安全生产教育和培训计划,考核是否审批年度培训方案、是否参与至少2次安全培训授课;

4.保证安全生产投入的有效实施,考核是否审批安全费用使用计划、是否每季度核查安全费用台账;

5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,考核是否每季度带队开展安全检查、是否督办重大隐患整改;

6.及时、如实报告生产安全事故,考核是否按规定时限上报事故信息、是否组织或参与事故调查。

第二节分管安全生产负责人

1.组织落实安全生产规章制度和操作规程,考核是否每月检查制度执行情况、是否牵头修订不适用制度;

2.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理,考核是否每月主持召开安全形势分析会、是否跟踪重大风险管控措施落实;

3.监督安全生产教育和培训工作,考核是否每季度检查培训记录、是否抽查作业人员安全知识掌握情况;

4.监督安全生产投入使用,考核是否每月核查安全费用支出明细、是否确保专款专用;

5.组织应急救援演练,考核是否每半年组织1次综合应急演练、是否检查应急物资储备;

6.督促落实本单位重大危险源安全管理措施,考核是否每月检查重大危险源监控记录、是否组织评估管控效果。

第三节项目部负责人(项目经理)

1.落实项目安全生产责任制,考核是否与管理人员签订安全责任书、是否每周组织责任落实检查;

2.执行安全技术措施,考核是否组织交底施工组织设计中的安全措施、是否监督危险性较大分部分项工程专项方案实施;

3.组织现场安全检查,考核是否每日巡查作业面、是否建立隐患整改“五定”(定人、定时、定责、定措施、定验收)台账;

4.落

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