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安全度汛目标责任书

为切实做好2024年度防汛抗洪工作，全面落实防汛抗旱责任制，最大限度保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《地方各级人民政府防汛抗旱指挥部职责规定》等法律法规及上级防汛抗旱工作部署要求，结合本区域实际，现就XX区XX街道办事处（以下简称“乙方”）2024年度安全度汛工作目标责任明确如下：

一、责任主体与目标

甲方为XX区防汛抗旱指挥部（以下简称“甲方”），乙方为XX街道办事处。双方以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“不死人、少伤人、少损失”为核心目标，确保本辖区内水库、河道、堤防、涵闸、泵站等水利工程安全度汛；确保城市低洼易涝区、地下空间、危旧房屋、施工工地、地质灾害隐患点等重点部位不发生群死群伤事件；确保一旦发生超标准洪水或极端天气，能够快速响应、科学处置，最大程度减少灾害损失；确保灾后恢复重建有序推进，群众生产生活尽快恢复正常。

二、具体责任内容

（一）强化组织领导，健全责任体系

乙方须严格落实党政同责、一岗双责，成立以街道党工委书记、办事处主任为双组长的防汛抗旱领导小组，明确分管领导具体负责，组建街道防汛抗旱指挥部，成员包括应急管理、城建、农业农村、社区服务、综合执法、派出所、卫生院、供电所等相关单位负责人，形成“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓、社区网格兜底抓”的责任体系。需于2024年4月15日前完成领导小组成员调整及指挥部办公室设立，明确各成员单位职责分工，制定《XX街道防汛抗旱指挥部工作规则》，细化指挥部会议、值班值守、信息共享、应急联动等工作制度。同时，按照“定人、定岗、定责”原则，对辖区内12个社区（含3个村改居社区）、21个重点防汛部位（包括5处低洼易涝区、3处地下车库、2处在建工地、4处地质灾害隐患点、7处河道堤防段）逐一落实包保责任人，建立《XX街道2024年防汛重点部位包保责任清单》，明确包保领导、具体责任人、联系电话及应急职责，清单需于4月20日前在街道政务公开栏、社区公示栏及重点部位显著位置公示，接受群众监督。

（二）全面排查隐患，落实闭环管理

乙方须于2024年4月至5月集中开展“拉网式”防汛隐患排查整治行动，重点围绕以下七类风险点：一是水利工程设施，包括辖区内XX河（街道段）3.2公里堤防、2座排涝泵站、1处水闸的运行状况，检查是否存在堤身裂缝、渗漏、护坡损毁，泵站机组是否能正常启动，水闸启闭设备是否灵敏；二是城市内涝风险点，包括XX路、XX巷等5处历史易涝区域的排水管网是否畅通，收水口是否堵塞，周边小区地下车库防倒灌措施是否到位；三是地质灾害隐患点，包括XX山北坡、XX社区后山2处已登记隐患点的山体稳定性，监测预警设备是否正常运行，周边32户居民的转移路线是否明确；四是危旧房屋及人员密集场所，包括辖区内47栋建成20年以上的老旧房屋结构安全，1处农贸市场、2所学校、1家医院的应急疏散通道是否畅通；五是在建工程，包括XX小区二期、XX市政道路2处施工工地的基坑支护、临时用电、围墙防护是否符合防汛要求，施工材料堆放是否存在滑坡风险；六是地下空间，包括3处地下车库、1处人防工程的防淹门、排水泵是否完好，应急照明是否正常；七是电力、通信、供水等生命线工程，检查辖区内2个变电站、3处通信基站、1座自来水加压站的防涝措施是否到位。对排查出的隐患需建立《XX街道2024年防汛隐患台账》，明确隐患位置、类型、责任单位、整改措施及完成时限。一般隐患须在5月20日前完成整改，重大隐患（如XX河堤防段0+800-1+000米处堤身渗漏）须制定专项整改方案，落实临时度汛措施（如沙袋加固、增设临时排水泵），并于主汛期（6-8月）前完成主体工程整改。整改完成后，需组织社区、专业技术人员联合验收，形成验收报告，确保隐患动态清零。

（三）完善预案体系，强化实战演练

乙方须结合辖区风险特点，于2024年4月30日前修订完成《XX街道防汛抗旱应急预案》，重点细化极端天气（如24小时降雨量超200毫米）、超标准洪水（如XX河超50年一遇洪水）、地质灾害（如山体滑坡）等3类特殊场景的应急处置流程。预案需明确预警发布、人员转移、物资调配、交通管制、医疗救援等关键环节的责任主体和操作步骤，特别是针对XX社区后山地质灾害隐患点，需制定《XX社区山体滑坡应急转移专项预案》，明确受威胁32户117名居民的转移信号（以警报器+社区干部上门通知为准）、转移路线（沿XX路→XX广场安置点）、安置点管理（由社区工作人员+志愿者负责登记、食宿保障）等具体措施。同时，乙方须组织开展多层次、多形式的防汛演练，2024年主汛期前至少开展1次街道级综合演练（模拟XX河水位超警戒线、XX路发生内涝、XX社区山体滑