2025年防溺水责任书.docxVIP

2025年防溺水责任书

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效防范和遏制学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》等法律法规及上级部门关于防溺水工作的部署要求，结合本区域实际，XX市XX区教育局（以下简称“甲方”）与学生监护人（以下简称“乙方”）就2025年度学生防溺水工作明确责任如下：

一、责任目标

2025年度实现本区域学生溺水事故“零发生”，确保学生生命安全；全面提升学生防溺水安全意识和自救互救能力，家长监护责任落实率达100%；重点水域安全隐患排查整改率达100%；防溺水宣传教育覆盖率达100%；应急处置机制高效运转，突发事件响应时间不超过15分钟。

二、甲方责任内容

甲方作为本区域学生安全监管责任主体，需统筹协调教育、公安、水利、应急、社区等多方力量，构建“政府主导、部门联动、家校协同、社会参与”的防溺水工作体系，具体履行以下职责：

（一）统筹规划与制度建设

1.制定《XX市XX区2025年学生防溺水工作实施方案》，明确年度工作目标、重点任务、责任分工及进度安排，于2025年3月15日前印发至辖区各学校、街道（乡镇）及相关部门。

2.建立防溺水联席会议制度，每季度至少召开1次专题会议，分析研判本区域学生溺水风险形势，协调解决重点难点问题（如无人看管水域管理、特殊群体监护缺失等），形成会议纪要并跟踪督办落实情况。

3.完善防溺水考核评价机制，将防溺水工作纳入学校年度安全工作考核（占比不低于20%）、校长（园长）述职评议及教师绩效考核体系，考核结果与评优评先、职称晋升等挂钩。

（二）宣传教育与技能培训

1.督促辖区学校落实“六个一”教育活动：每学期开展1次防溺水主题班会（含情景模拟演练）、1次专题讲座（邀请公安、急救专家授课）、1次家长课堂（覆盖所有学生家庭）、1次“致家长的一封信”签署回收（留存影像及签字记录）、1次校园广播/宣传栏专题宣传（每月更新内容）、1次线上安全知识测试（通过“XX市学校安全管理平台”开展，学生参与率需达100%）。

2.联合区融媒体中心制作防溺水系列科普短视频（时长5-10分钟），内容涵盖“危险水域识别”“同伴落水正确施救”“自救呼吸技巧”等实用技能，通过微信公众号、抖音、本地电视台等平台播放，2025年4月至10月每周推送1期，覆盖全区家庭。

3.组织学校安全管理员、班主任参加区级防溺水专项培训（2025年4月、9月各1次），培训内容包括风险隐患排查方法、应急处置流程、心理干预技巧等，参训率需达100%，考核合格后方可上岗。

（三）风险排查与隐患治理

1.联合水利、自然资源、农业农村等部门，于2025年3月、6月、9月开展三轮重点水域拉网式排查，建立《XX区学生易溺水水域台账》，明确水域位置、管理单位、风险等级（高/中/低）及责任人。对水库、池塘、河道、取土坑等重点区域（尤其学校周边2公里范围内）标注“危险区域”，设置醒目的安全警示标识（含“禁止游泳”“水深危险”等文字及图示，高度不低于1.5米，间距不超过50米），配备救生杆、救生圈等应急器材（每50米水域至少1套）。

2.对排查出的隐患实行“清单化管理”，明确整改措施、责任人和完成时限。对无人管理的废弃坑塘，协调属地街道（乡镇）及时回填或设置硬质隔离栏（高度不低于1.2米，间隔不超过10厘米）；对河道、水库等公共水域，督促管理单位增加巡查频次（夏季每日至少2次，重点时段每小时1次），安排专人值守并佩戴明显标识。

3.建立“隐患整改销号”制度，对整改完成的水域进行现场验收（由甲方、管理单位、学生家长代表共同参与），验收合格后方可销号；对整改不力的单位，予以全区通报并约谈主要负责人。

（四）应急处置与协同联动

1.制定《XX区学生溺水突发事件应急预案》，明确信息报告（发现险情后5分钟内电话报告，30分钟内提交书面报告）、现场救援（启动“110-120-应急救援”联动机制，15分钟内到达现场）、善后处理（24小时内成立工作组，做好家属安抚、心理疏导等）等流程，于2025年4月前组织全区学校开展应急演练（每校至少2次）。

2.建立“区-街道（乡镇）-社区（村）-学校-家庭”五级预警机制，通过气象部门获取强降雨、高温等预警信息后，1小时内通过短信、微信、校园广播等渠道推送至全体家长，提醒加强监护；对留守儿童、单亲家庭等特殊群体学生，由班主任通过电话或上门家访进行“一对一”提醒。

3.联合公安部门加强暑期、周末等重点时段的水域巡查，在易发生溺水的“野泳”集中区域（如XX河下游段、XX水库东