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职工住房调配及管理执行方案

一、总则

（一）目的与依据

为规范职工住房管理，优化住房资源配置，保障职工基本居住需求，提升职工队伍稳定性与归属感，根据国家及地方相关住房政策，并结合本单位实际情况，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于本单位在岗职工（以下简称“职工”）的住房申请、调配、使用、退出及相关管理工作。具体涵盖单位自有产权住房、统筹管理的周转住房及其他用于职工保障的住房。

（三）基本原则

1.公平公正、公开透明：调配过程严格遵循规定程序，申请条件、评分标准、调配结果等关键信息及时公示，接受职工监督。

2.以人为本、按需分配：优先保障无房户、住房困难户及特殊岗位职工的基本住房需求，兼顾工作年限、贡献等因素。

3.统筹规划、动态管理：结合单位发展规划和职工队伍变化，合理规划房源，建立健全住房动态调整机制，确保住房资源有效利用。

4.责权明晰、规范有序：明确管理部门、申请职工的权利与义务，确保住房管理各环节有章可循、运转高效。

二、管理机构与职责

（一）住房管理领导小组

单位成立住房管理领导小组，由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，成员包括行政、人事、财务、工会等相关部门负责人。其主要职责为：

1.审定职工住房管理相关政策、制度及本方案；

2.研究决定住房调配工作中的重大事项，如房源分配原则、特殊情况处理等；

3.监督本方案的执行情况。

（二）住房管理办公室

住房管理领导小组下设住房管理办公室（以下简称“房管办”），设在行政部门（或指定专门部门），负责日常管理工作。其主要职责为：

1.具体组织实施本方案及相关制度；

2.负责职工住房需求的调查、统计与分析；

3.负责房源信息的收集、登记、维护与管理；

4.受理职工住房申请，组织资格审核、评分排序、公示等工作；

5.办理住房分配、入住、变更、退出等手续；

6.负责住房及配套设施的日常维护、修缮协调与安全管理；

7.负责住房档案的建立与管理；

8.收取和管理住房租金、押金及相关费用（若有）；

9.处理职工关于住房管理的咨询、投诉与建议。

三、申请条件与资格审核

（一）基本申请条件

职工申请住房应同时具备以下基本条件：

1.在本单位连续工作满一定年限（具体年限由单位根据房源情况确定）；

2.与本单位签订正式劳动合同且在聘期内；

3.本人及配偶在工作所在地无自有住房，或家庭人均住房面积低于当地政府规定的住房困难标准；

4.未享受过本单位或其他单位提供的类似住房福利（如已享受过但已按规定退出的除外）；

5.遵守本单位各项规章制度，无严重违纪记录。

（二）优先申请条件

符合基本申请条件的职工，有下列情形之一的，在调配时可适当优先考虑（具体优先顺序及分值由单位根据实际情况制定）：

1.工作年限较长，贡献突出者；

2.获得单位及以上级别的劳动模范、先进工作者等荣誉称号者；

3.家庭生活困难，如供养人口较多、有重大疾病患者等；

4.符合单位人才引进政策的高层次人才或特殊紧缺岗位人员；

5.其他经住房管理领导小组认定的特殊情况。

（三）资格审核

1.个人申报：职工向房管办提交书面申请，并如实提供相关证明材料，如身份证、户口本、婚姻状况证明、家庭成员住房情况证明、劳动合同、职称证书、荣誉证书等。职工对所提供材料的真实性负责。

2.部门初审：职工所在部门对申请人的工作年限、现实表现等情况进行核实并签署意见。

3.房管办审核：房管办对申请人提交的材料进行汇总、核查。必要时，可向房产管理部门、民政部门等机构进行核实。

4.公示：对通过审核的申请人名单及相关信息，在单位内部进行公示，公示期不少于三个工作日。公示期间如有异议，可向房管办提出，房管办应在规定期限内予以复核并反馈结果。

四、住房调配规则与程序

（一）房源筹集与管理

1.房管办负责对单位现有住房资源进行清查、登记、建档，明确房源位置、户型、面积、装修状况等信息。

2.新增房源（如新建、购置、收回等）应及时纳入管理系统，统一调配。

（二）调配方式

根据房源情况和申请人数，可采取以下一种或多种方式相结合的调配方式：

1.计分排序法：根据预设的计分规则（如工龄、职称、职务、家庭人口、住房困难程度、荣誉奖励等因素）对符合条件的申请人进行量化打分，按得分从高到低排序，依次选房。

2.轮候制：对符合条件的申请人进行登记造册，建立轮候名单，按照申请时间顺序或综合评分顺序，在房源出现时依次进行调配。

3.竞价（或议价）方式：对于部分条件较好或有特殊优势的房源，在符合基本条件的申请人范围内，可尝试采用公开竞价或协议议价的方式确定承租人，所得收益专项用于住房维护或补贴。（此方式需谨慎使用，确保公平性）

4.抽签（摇号